內財購[2009]381號

各盟市財政局，滿洲里、二連浩特市財政局，自治區(qū)各預算單位，各政府采購代理機構：

為認真落實中央擴大內需促進經(jīng)濟增長的重要政策措施，做好擴大內需投資項目政府采購工作，現(xiàn)將有關事宜通知如下：
　　一、嚴格政府采購審批程序

各級財政部門在下達擴大內需投資項目（包括中央投資和地方配套）預算時，要明確提出實施政府采購的具體要求。擴大內需投資項目屬當年“政府采購目錄及限額標準”以內的，項目實施主管部門要按照政府采購有關規(guī)定，編制政府采購預算和計劃，報同級財政部門，辦理相關審批手續(xù)，按規(guī)定程序組織采購。其中工程項目要按照《內蒙古自治區(qū)政府采購工程暫行管理辦法》（內財購〔2008〕327號）有關規(guī)定執(zhí)行。

　　二、加快政府采購工作進度

各級財政部門廣大干部要充分認識擴大內需、促進經(jīng)濟增長政策落實的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，做好政府采購工作。項目實施主管部門在項目資金下達后，要抓緊申報政府采購預算和計劃。各級財政部門對項目實施主管部門申報的采購預算和計劃要根據(jù)項目需求，按照公開、透明、高效的原則，認真審核，及時審批，做到即報即批。

各政府采購代理機構要認真組織采購，規(guī)范操作。對擴大內需投資的政府采購項目要在提高工作效率，確保采購進度的前提下，做到標準不能降，程序不能減。

　　三、加強對政府采購活動的監(jiān)督管理

各級財政部門要加強對擴大內需投資項目的監(jiān)督管理，協(xié)同監(jiān)督、監(jiān)察等部門，對政府采購活動進行督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。各項目主管部門要加強對擴大內需投資項目的管理，嚴格按照政府采購規(guī)定，組織采購活動。特別是對事關民生的項目和公益性項目，要進行跟蹤問效。擴大內需投資項目政府采購資金實行國庫直接支付，對未按規(guī)定申報采購計劃和組織采購活動的，財政部門拒付采購資金。

　　四、充分發(fā)揮政府采購政策功能

充分發(fā)揮政府采購政策功能，確保國家擴大內需、拉動消費的宏觀調控政策順利實施。認真落實政府采購應當采購本國貨物、工程和服務的政策。按照財政部《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》（財庫〔2007〕119號）規(guī)定，嚴格執(zhí)行進口產(chǎn)品采購審批制度。同時，要認真貫徹落實國家和自治區(qū)支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購政策。對政府采購自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，財政部門要優(yōu)先安排支出預算，采購項目評審可通過一定幅度的價格扣除和加分體現(xiàn)優(yōu)先采購政策，采購合同的簽訂和履行要優(yōu)先支付采購資金，對科技含量高、有市場潛力的產(chǎn)品實行政府首購和訂購政策，支持民族企業(yè)發(fā)展。

二○○九年四月十六日