關(guān)于印發(fā)《吉林省省級政府采購資金使用管理暫行規(guī)定》的通知

吉財采購[2008]796號

省委各部委、省政府各廳委、各直屬機(jī)關(guān)、各所屬事業(yè)單位，各人民團(tuán)體、各民主黨派，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省紀(jì)檢辦公廳，省法院，省檢察：

為進(jìn)一步推行政府采購制度，科學(xué)規(guī)范政府采購行為，提高政府采購效率，保證政府采購資金的合理使用，在總結(jié)幾年來我省政府采購資金使用管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對《吉林省省級政府采購資金使用管理暫行規(guī)定》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《吉林省省級政府采購資金使用管理暫行規(guī)定》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行，執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問題，請及時函告我廳。

附件：《吉林省省級政府采購資金使用管理暫行規(guī)定》

二○○八年十二月二十二日

吉林省省級政府采購資金使用管理暫行規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)政府采購資金的使用管理，節(jié)約財政支出，提高政府采購資金使用效益，保證政府采購工作順利進(jìn)行，保證政府采購各方的權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 省直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下統(tǒng)稱采購人）使用財政性資金購買當(dāng)年公布的政府采購目錄中規(guī)定的貨物、工程和服務(wù)適用本規(guī)定。

第三條 政府采購資金包括年初部門預(yù)算批復(fù)的政府采購項目的預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金及預(yù)算執(zhí)行中追加的政府采購項目專項資金、基本建設(shè)資金、國債資金、使用國有資產(chǎn)擔(dān)保的貸款及自籌資金等。

第四條 政府采購項目資金支付實(shí)行國庫集中支付和采購人自行支付相結(jié)合的方式。

　第五條 政府采購資金劃撥程序：

（一）屬于預(yù)算內(nèi)指標(biāo)和基本建設(shè)的政府采購資金，根據(jù)年度部門預(yù)算批復(fù)的政府采購項目資金和年度預(yù)算執(zhí)行中財政下達(dá)的政府采購項目預(yù)算指標(biāo)，省財政廳國庫處（以下簡稱國庫處）將政府采購項目資金劃撥到政府采購資金專戶。采購人要按照批準(zhǔn)的政府采購預(yù)算項目執(zhí)行，要專款專用，不得隨意更改資金項目用途。

（二）采購人計劃使用預(yù)算外資金的政府采購項目，要預(yù)先在預(yù)算外資金財政專戶留出足額資金，政府采購開始時辦理預(yù)算外資金審批手續(xù)，將資金劃撥到政府采購資金專戶。

（三）采購人計劃使用自籌資金的政府采購項目，資金由采購人承諾自行支付給供應(yīng)商，不需存入到政府采購資金專戶。

第六條 政府采購資金結(jié)算程序：

（一）國庫集中支付政府采購資金的結(jié)算。

1、采購人應(yīng)按標(biāo)書或合同約定的時間、地點(diǎn)和方式組織專業(yè)人員對所購貨物、服務(wù)或工程進(jìn)行驗(yàn)收，由采購人據(jù)實(shí)填報《吉林省省級政府采購驗(yàn)收報告單》（以下統(tǒng)稱《驗(yàn)收單》，見附表一）。

2、采購人在履約驗(yàn)收合格后，由單位財務(wù)或相關(guān)部門向省財政廳政府采購管理工作辦公室（以下簡稱政府采購辦）提交資金支付手續(xù)。

政府集中采購（含部門集中采購）的資金支付手續(xù)包括：《吉林省省級政府采購資金支付申請書》（見附表二）、《吉林省省級政府采購任務(wù)通知書》、《驗(yàn)收單》、中標(biāo)通知書、合同。若同一采購項目分包采購需分別支付資金的，要在資金支付手續(xù)中附相關(guān)情況的文字說明。

協(xié)議供貨采購的資金支付手續(xù)包括：《吉林省省級政府采購資金支付申請書》、《吉林省省級政府采購協(xié)議供貨項目核準(zhǔn)書》、《驗(yàn)收單》、發(fā)票復(fù)印件。

定點(diǎn)采購的資金支付手續(xù)包括《吉林省省級政府采購資金支付申請書》、《驗(yàn)收單》、發(fā)票復(fù)印件。

以上政府采購資金支付手續(xù)中《吉林省省級政府采購資金支付申請書》一式兩份，其它各一份。

3、政府采購資金支付手續(xù)辦理的程序。政府采購辦每周四集中受理資金支付的手續(xù)，政府采購辦對采購人提交的資金支付手續(xù)審核無誤后在三個工作日內(nèi)（特殊情況不超過5個工作日），集中向國庫處提交簽章后的《吉林省省級政府采購資金支付申請書》，國庫處接到政府采購辦提交的《吉林省省級政府采購資金支付申請書》，復(fù)核無誤后在三個工作日內(nèi)（特殊情況不超過5個工作日）撥付資金，如有異議，應(yīng)及時通知政府采購辦。

（二）自行支付政府采購資金的要求。對于資金自行支付的采購項目，采購人和采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)要在制作招標(biāo)文件和簽訂采購合同中標(biāo)明資金自行支付，由采購人按合同中資金支付條 款的約定，將采購資金自行支付給供應(yīng)商。

（三）采購項目需要質(zhì)量保證金的，應(yīng)由中標(biāo)供應(yīng)商直接將相應(yīng)額度的資金交付采購人，待質(zhì)保期滿后，由采購人根據(jù)情況與供應(yīng)商結(jié)算。

（四）原《吉林省省級政府采購資金專用撥款入帳通知單》予以取消。對于在省政府采購中心實(shí)施的政府采購項目，采購人要及時到省政府采購中心領(lǐng)取政府采購辦下達(dá)的《吉林省省級政府采購任務(wù)通知書》。采購人要將《吉林省省級政府采購任務(wù)通知書》和《吉林省省級政府采購協(xié)議供貨項目核準(zhǔn)書》妥善保存，作為提交政府采購資金支付手續(xù)及參加政府采購活動的一項重要依據(jù)。

第七條 政府采購資金結(jié)余的返還：

（一）政府采購項目涉及預(yù)算外的資金結(jié)余，可由采購人在項目全部完成后，結(jié)算最后一筆資金時在支付申請書上注明，也可由采購人到政府采購辦填寫《吉林省省省級政府采購資金結(jié)余返還申請表》（見附表三），經(jīng)政府采購辦審核，國庫處復(fù)核后將結(jié)余資金返還采購人。

（二）政府采購項目涉及預(yù)算內(nèi)指標(biāo)和基本建設(shè)的資金結(jié)余，金額在五萬元（含五萬元）以內(nèi)的，可由采購人在項目全部完成后，結(jié)算最后一筆資金時在支付申請書上注明，一并予以返還。結(jié)余金額在五萬以上的，采購人要提交書面報告說明情況和理由，填寫《吉林省省級政府采購資金結(jié)余返還申請表》，政府采購辦審核，國庫處復(fù)核后，由政府采購辦通知相關(guān)部門預(yù)算管理處，并將結(jié)余資金返還采購人。

第八條 凡以前發(fā)布的涉及省級政府采購資金使用管理方面的有關(guān)內(nèi)容與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第九條 本規(guī)定由財政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。2003年發(fā)布的《吉林省省政府采購資金使用管理暫行規(guī)定》（吉財采購[2003]2號）及2004年發(fā)布的《吉林省省級政府采購資金支付管理暫行辦法》（吉財采購[2004]633號）同時廢止。