【中國廚房設備網(wǎng)】空氣清新是老百姓評判區(qū)域空氣質量的一個通俗形象的標準。為了讓群眾呼吸上清潔新鮮的空氣，廣西自治區(qū)政府結合實際，日前出臺了《大氣污染聯(lián)防聯(lián)控改善區(qū)域空氣質量實施方案》。
      目標：全區(qū)城市空氣質量達到或好于國家二級標準
       “環(huán)保是重要的民生問題，要想空氣更清新、天更藍、生態(tài)環(huán)境更好，就必須多部門聯(lián)動、形成合力，進一步加大大氣污染防治力度，改善區(qū)域空氣質量。”自治區(qū)環(huán)保廳廳長梁斌說。
       記者了解到，廣西自治區(qū)將以改善區(qū)域空氣質量為目的，以削減大氣污染物排放總量為目標，以優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構布局、工業(yè)廢氣治理、機動車排氣污染防治、清潔能源替代為手段，建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一評估、統(tǒng)一協(xié)調的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機制。
       《方案》明確了防治目標：到“十二五”期末，基本建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制；大氣污染防治的法律法規(guī)、標準和政策體系得到全面貫徹執(zhí)行；完成國家“十二五”大氣主要污染物排放總量控制目標任務；進一步推動城市大氣環(huán)境整治，城市空氣質量達到或好于國家二級標準。加強對城市近郊工業(yè)園區(qū)企業(yè)的監(jiān)管，強化對大氣污染物產(chǎn)生的重點行業(yè)、重點企業(yè)監(jiān)管，重點企業(yè)全面達標準排放；基本建立機動車排氣污染監(jiān)管體系，組織開展機動車環(huán)保標志核發(fā)工作，有效控制和減少機動車排氣污染；進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局，逐步轉變能源結構，提高清潔能源使用率；建立和完善區(qū)域空氣質量監(jiān)管體系；酸雨污染明顯減少，灰霾和光化學煙霧污染得到有效預防，區(qū)域空氣質量明顯改善。
       重點區(qū)域：柳州河池是防控整治重點
       突出重點，有的放矢地推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控是《方案》的一大亮點。
       “劃分防治重點區(qū)域必須依靠科學、精準的數(shù)據(jù)，為了搜集到翔實的數(shù)據(jù)和材料，有關部門的工作人員沒少加班加點。就我們環(huán)保廳這方面，材料都堆有一尺多高。”自治區(qū)環(huán)保廳副廳長鐘兵指著辦公桌上一摞厚厚的材料說。記者隨手翻了翻其中的內容，密密麻麻的數(shù)據(jù)、表格、圖片。“為了讓重點區(qū)域一目了然，我們在地圖上用不同顏色做了標記。柳州是工業(yè)重鎮(zhèn)，河池有色冶煉企業(yè)多，這兩個城市是防控整治重點。”我區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控重點區(qū)域具體為：各設區(qū)市的城區(qū)及其近郊區(qū)域是大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作的重點區(qū)域，其中柳州、河池市是重點整治區(qū)域。各地要建立區(qū)域協(xié)作機制，加強各市之間致酸物質遠距離輸送的聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作。各地要制定本轄區(qū)空氣質量持續(xù)改善方案，建立機動車排氣污染監(jiān)管協(xié)調機制，柳州、河池市要制定本轄區(qū)空氣質量達標方案，確保城市空氣質量穩(wěn)定達到二級標準。
       防控重點是：對大氣主要污染物中的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物等進行重點聯(lián)防聯(lián)控；重點加強火電、鋼鐵、有色、石化、水泥、化工等行業(yè)大氣污染物排放的監(jiān)管，加強上述行業(yè)重點企業(yè)的污染物減排工作；著重解決重點行業(yè)重點企業(yè)可能造成的酸雨、灰霾和光化學煙霧污染等問題。
       措施：“環(huán)保組合拳”助力大氣污染聯(lián)防聯(lián)控
       “我們知道優(yōu)美生態(tài)、宜居舒適的生活條件是最公平、人民群眾最能共享的一種幸福。《方案》的出臺就是要保障群眾的這一利益。為了保證《方案》落到實處，我區(qū)推出了環(huán)保組合拳。”自治區(qū)環(huán)保廳巡視員馮振年說，“環(huán)保組合拳”囊括了宏觀和微觀方面的具體措施，大到我區(qū)產(chǎn)業(yè)如何調整布局、工業(yè)減排設施如何實施技改，小到農(nóng)民家常煮飯使用沼氣、市民新機動車超標不準入戶等都一一作了明確規(guī)定。
       一、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構和布局。提高環(huán)境準入門檻。我區(qū)有關部門繼續(xù)加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價，嚴格控制重點行業(yè)、產(chǎn)能過剩行業(yè)和高耗能、高污染、資源性行業(yè)的產(chǎn)能擴大。建立產(chǎn)業(yè)轉移環(huán)境監(jiān)管機制，提高大氣污染物排放產(chǎn)業(yè)轉入的環(huán)境準入門檻，加強產(chǎn)業(yè)轉移過程中的環(huán)境保護監(jiān)管，防止污染轉移。對重點區(qū)域開展大氣環(huán)境容量測定與核算工作，并將相關成果作為環(huán)境管理的依據(jù)。
       優(yōu)化區(qū)域工業(yè)布局。重點區(qū)域的城市城區(qū)和周邊地區(qū)，原則上禁止新建和擴建鋼鐵、有色等大氣重污染項目。對城區(qū)內建且嚴重影響區(qū)域大氣環(huán)境質量的重污染項目，實施搬遷改造或提標治理。
       二、加大大氣污染物減排力度。鞏固電力等行業(yè)減排成果，推進二氧化硫全面減排。電力行業(yè)強化脫硫設施的升級改造和運行管理，已投入運行的脫硫設施不能穩(wěn)定達標排放或實際燃煤硫份超過設計硫份的機組實施脫硫設施更新改造，提高火電機組綜合脫硫效率。依靠科技創(chuàng)新，加大有色冶煉、鋼鐵、石化、陶瓷等行業(yè)的二氧化硫治理工作力度，加快有色金屬行業(yè)生產(chǎn)工藝設備更新改造，提高冶煉煙氣中硫的回收利用率。推動工業(yè)鍋爐脫硫工作，以熱電聯(lián)產(chǎn)或清潔能源替代小型燃煤鍋爐，減少大氣污染。
       建立氮氧化物排放總量控制制度。全面啟動火電廠降氮脫硝工程。新建、擴建、改建機組要根據(jù)排放標準和建設項目環(huán)境影響報告書批復要求建設煙氣脫硝設施，現(xiàn)役機組應因地制宜，加快煙氣脫硝設施建設。冶金、水泥行業(yè)及燃煤鍋爐推行低氮燃燒技術或煙氣脫硝示范工程建設。
       加強顆粒物污染防治。開展揚塵污染控制區(qū)的創(chuàng)建工作，強化建筑施工工地環(huán)境管理，施工場地采取圍擋、遮蓋、噴淋等防塵措施，城區(qū)內禁止使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿。2012年底前，各市揚塵污染控制區(qū)應達到建成區(qū)面積的70%以上。
       三、加強能源清潔高效利用。嚴格控制燃煤污染排放。在城市城區(qū)內減少燃煤的使用比例，嚴禁高硫量、高灰分劣質煤進城，鼓勵使用低硫、低灰分優(yōu)質煤，推進低硫、低灰分配煤中心建設。加強工業(yè)用煤管理，對工業(yè)用煤含硫量和工業(yè)用重油、柴油的含硫量進行嚴格控制，對重點用煤單位實施煤質抽檢。在城市城區(qū)及近郊禁止新建效率低、污染重的燃煤小鍋爐。
       繼續(xù)推廣和擴大農(nóng)村沼氣的應用范圍。大力實施農(nóng)村戶用沼氣池、農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點、大中型沼氣工程、養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程等項目建設，加快農(nóng)村電氣化縣和小水電代燃料秸稈氣化等工程建設，進一步完善農(nóng)村電網(wǎng)。
       四、加強機動車污染防治。提高機動車排放水平，加快建設機動車排氣檢測體系。自治區(qū)環(huán)保廳盡快組織編制《廣西機動車環(huán)保檢驗機構發(fā)展規(guī)劃》，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便群眾、數(shù)量控制和社會化運作原則建設機動車排氣年檢檢測線。2012年底前，全區(qū)完成機動車排氣年檢檢測線的建設和認證工作。
       嚴格新車登記管理，提高準入門檻。全區(qū)新車注冊登記和轉入我區(qū)登記車輛執(zhí)行國家機動車階段性污染排放標準，污染物排放水平不達標的車輛，公安機關不予辦理注冊登記或轉入登記業(yè)務。

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