老話(huà)說(shuō)“民以食為天”，“酒香不怕巷子深”，那遍布大街小巷的餐廳飄散出的香味兒令人垂涎欲滴。但如今光菜品味道可口已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，食材安全健康、就餐環(huán)境潔凈才是吸引消費(fèi)者的硬道理。為此，今年北京市推進(jìn)“陽(yáng)光餐飲”工程，將餐飲全過(guò)程可視化，讓顧客吃得更放心。此外，北京市正在創(chuàng)建食品安全示范城市，通過(guò)食材生產(chǎn)、流通全程可追溯、對(duì)農(nóng)殘、獸殘執(zhí)行更高標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)舉措力保市民“菜籃子”安全，讓首善之區(qū)率先踐行十九大報(bào)告中提到的“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”。

全景素描

食材生產(chǎn)流通全程可追溯

市民從市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)食材，食材的安全至關(guān)重要，為此北京市從食品生產(chǎn)、流通等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)順向可追、逆向可溯、橫向可控的追溯要求。此外，北京市正在創(chuàng)建放心肉菜超市，要求示范超市在食品采購(gòu)時(shí)嚴(yán)格開(kāi)展自檢，積極推行訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)超對(duì)接、廠(chǎng)超掛鉤等采購(gòu)模式，使蔬菜來(lái)自規(guī)模種植基地，生鮮肉來(lái)自合法屠宰企業(yè)，實(shí)現(xiàn)源頭規(guī)范、過(guò)程可控。

北京市食藥監(jiān)局食品市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)李江介紹，集中交易市場(chǎng)是本市食用農(nóng)產(chǎn)品的主要集散渠道，約占市場(chǎng)消費(fèi)供應(yīng)量的85%，因此北京市出臺(tái)“場(chǎng)廠(chǎng)掛鉤”、“場(chǎng)地掛鉤”制度，優(yōu)先選擇資質(zhì)健全、規(guī)模較大、管理規(guī)范、信譽(yù)良好的生產(chǎn)企業(yè)、種植養(yǎng)殖基地產(chǎn)品供應(yīng)北京市場(chǎng)，將過(guò)去小、散、亂的供應(yīng)企業(yè)清理退市。特別是對(duì)牛羊肉供應(yīng)企業(yè)采取市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，通過(guò)嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，倒逼屠宰企業(yè)與活畜養(yǎng)殖基地和農(nóng)戶(hù)簽訂食品安全保障協(xié)議，從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)遏制瘦肉精的非法添加。對(duì)淡水活魚(yú)采取入場(chǎng)檢驗(yàn)制度，通過(guò)入場(chǎng)檢測(cè)對(duì)存在非法添加孔雀石綠的養(yǎng)殖地直接采取退市措施。

李江舉例說(shuō)，順義區(qū)石門(mén)市場(chǎng)建起了北京市第一個(gè)淡水魚(yú)專(zhuān)項(xiàng)快檢站，做到“每車(chē)必檢，每種必檢;一條魚(yú)有問(wèn)題，整車(chē)魚(yú)都退回”。檢測(cè)站設(shè)立不到兩個(gè)月，已攔截運(yùn)載問(wèn)題淡水魚(yú)的車(chē)輛52輛，涉及問(wèn)題淡水魚(yú)80余噸。

農(nóng)殘獸殘檢驗(yàn)執(zhí)行更高標(biāo)準(zhǔn)

針對(duì)農(nóng)殘、獸殘檢驗(yàn)的問(wèn)題，北京市食藥監(jiān)局食品流通監(jiān)管處處長(zhǎng)紀(jì)曄介紹說(shuō)，“放心肉菜示范超市”要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)借鑒國(guó)外先進(jìn)的食用農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)、銷(xiāo)售和質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，按照承諾的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行管理，加強(qiáng)自檢，檢測(cè)結(jié)果要進(jìn)行公示。對(duì)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的肉菜等食用農(nóng)產(chǎn)品要停止銷(xiāo)售并予以銷(xiāo)毀。

紀(jì)曄表示，各區(qū)均采取了建立企業(yè)自檢室和發(fā)揮社區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)作用兩條主線(xiàn)并行的方式，不斷完善超市自檢室，針對(duì)農(nóng)殘、獸殘等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目由企業(yè)自行采購(gòu)快速檢測(cè)試劑盒，農(nóng)殘、獸殘已經(jīng)成為超市必檢的項(xiàng)目。同時(shí)，通過(guò)社區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)發(fā)放的快檢設(shè)備為市民提供快檢服務(wù)，有效發(fā)現(xiàn)和屏蔽農(nóng)殘、獸殘等問(wèn)題。懷柔、房山區(qū)加強(qiáng)監(jiān)督抽檢力度，按照更高的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)殘、獸殘進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)重點(diǎn)單位抽檢的畜禽肉、水產(chǎn)品、韭菜等重點(diǎn)品類(lèi)蔬菜檢測(cè)項(xiàng)目擴(kuò)展到10余項(xiàng);石景山區(qū)要求超市每周開(kāi)展一次農(nóng)殘快速檢測(cè)，每次不得少于5種樣品，檢測(cè)事項(xiàng)和結(jié)果需要在超市的公示欄中公示。

大型商超與農(nóng)產(chǎn)品基地產(chǎn)銷(xiāo)銜接

針對(duì)北京市在放心肉菜的采購(gòu)、供應(yīng)機(jī)制方面的具體保障措施，紀(jì)曄介紹說(shuō)，全市各區(qū)均要求示范超市要建立食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商臺(tái)賬，“要如實(shí)記錄供應(yīng)商種養(yǎng)殖基地、種養(yǎng)殖企業(yè)、銷(xiāo)售者等供貨者名稱(chēng)，農(nóng)產(chǎn)品品種、產(chǎn)地等信息，做到來(lái)源可查。”同時(shí)，本市進(jìn)一步打通京津冀牛羊肉、水產(chǎn)品供應(yīng)渠道，建立大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市與河北、天津牛羊肉屠宰加工企業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地直掛關(guān)系，有效地解決了北京市重點(diǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的安全供應(yīng)問(wèn)題。

昌平、石景山、延慶等區(qū)在大型連鎖商超試行對(duì)水產(chǎn)品、豬肉、牛羊肉、熟食、豆制品等供應(yīng)企業(yè)實(shí)行目錄制管理，引導(dǎo)大型連鎖商超與津冀優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品基地建立產(chǎn)銷(xiāo)銜接機(jī)制。密云區(qū)充分發(fā)揮企業(yè)食品安全管理人員作用，對(duì)進(jìn)入“放心肉菜示范超市”的肉菜等重點(diǎn)食品開(kāi)展質(zhì)量安全全程跟蹤。海淀區(qū)超市發(fā)總部采用“基地直采+農(nóng)超對(duì)接”模式，超市的物流車(chē)從農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的田間地頭進(jìn)菜，直接運(yùn)到超市生鮮配送中心，進(jìn)行凈菜處理后，再上架到市民手中，不僅保證了放心肉菜的新鮮度，更讓百姓買(mǎi)到更物美價(jià)廉的放心肉菜。

前景展望

年底前“陽(yáng)光餐飲”力爭(zhēng)達(dá)到2萬(wàn)家

北京市食藥監(jiān)局餐飲服務(wù)監(jiān)管處負(fù)責(zé)人段志永介紹，“陽(yáng)光餐飲”工程是北京市2017年的重要民生實(shí)事項(xiàng)目之一，于今年5月啟動(dòng)。“陽(yáng)光餐飲”工程建設(shè)計(jì)劃分3年完成，其中2017年完成500家中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂和3000家餐飲企業(yè);2018年完成70%以上餐飲服務(wù)單位;2019年本市各類(lèi)餐飲服務(wù)單位基本覆蓋。截至2017年9月20日，本市7.5萬(wàn)家餐飲服務(wù)單位中已有約1.4萬(wàn)家完成“陽(yáng)光餐飲”工程建設(shè)，提前超額完成全年目標(biāo)。爭(zhēng)取2017年底前，全市餐飲服務(wù)單位完成“陽(yáng)光餐飲”工程建設(shè)達(dá)到2萬(wàn)家。

段志永介紹，下一步本市將在原有實(shí)施方案基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)有條件的餐飲服務(wù)企業(yè)積極開(kāi)展“陽(yáng)光餐飲”工程建設(shè)，確保提前全面實(shí)現(xiàn)3年建設(shè)目標(biāo)。鼓勵(lì)有條件的街區(qū)開(kāi)展“陽(yáng)光餐飲”示范街區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大“陽(yáng)光餐飲”覆蓋區(qū)域、擴(kuò)大影響面、提高公眾認(rèn)知度，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)單位的食品安全水平不斷提高。

本市還將建設(shè)、完善餐飲業(yè)公眾評(píng)價(jià)系統(tǒng)“陽(yáng)光餐飲APP”，引導(dǎo)消費(fèi)者、網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等積極參與對(duì)餐飲服務(wù)單位食品安全狀況的評(píng)價(jià)。段志永介紹，“陽(yáng)光餐飲APP”目前已經(jīng)基本建成，正在開(kāi)展數(shù)據(jù)對(duì)接、調(diào)試，處于試運(yùn)行階段。記者獲悉，目前海淀區(qū)已經(jīng)推出了“海淀陽(yáng)光餐飲APP”，市民通過(guò)這款手機(jī)APP即使不在餐廳就餐也能實(shí)時(shí)查看到餐廳的后廚情況。目前海淀區(qū)已經(jīng)有3185家餐廳在APP上線(xiàn)。本市即將推出的覆蓋全市的“陽(yáng)光餐飲APP”也將具有以上功能。

段志永表示，未來(lái)本市餐飲服務(wù)單位將全面實(shí)現(xiàn)食品加工過(guò)程可視化。進(jìn)一步推進(jìn)“明廚亮灶”，使食品加工重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位全面覆蓋、動(dòng)態(tài)可視，供消費(fèi)者實(shí)時(shí)查看，對(duì)餐飲服務(wù)食品制作加工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。