作者：m.microviews.cn 編輯：CFSBCN

中國廚房設備網訊 德國地理位置優越，經濟基礎雄厚，基礎設施先進，法制環境完備，政府廉潔度高，市場環境開放，服務業發達，對投資者具有相當的吸引力。同時，德國還有各種經濟促進措施，其數量多達600多種。但沒有一項措施是涉及外國投資者的優惠。在德國外國資本基本實現國民待遇，在投資限制和投資激勵方面同本國人幾乎沒有區別。

（一）德國投資促進措施的特點：

1．德國的投資促進措施主要來自三個層面，首先是歐盟的促進措施，如歐盟結構基金（EU Strukrurfonds）是歐盟為實施地區政策，縮小歐盟不同地區之間的發展差異，促進其經濟和社會的統籌發展，從預算中撥款設立的基金。主要用于為經濟落后地區建立基礎設施，促進企業投資，支持進行經濟和社會調整以及更新教育和培訓體制和促進就業。2000年至2006年，歐盟結構基金的預算為1950億歐元，約占歐盟預算總額的30%。德國的東部地區、歐盟東部邊境地區和部分西部地區屬于基金的資助范圍。根據歐盟的援助原則，歐盟結構基金項下沒有單獨的促進措施，只為成員國的促進措施提供資金支持。至2005年德國在歐盟結構基金項下已實際使用290億歐元。現歐盟已擴展到25個成員國，歐盟將在2007年調整結構基金的地區比重。

第二是聯邦層面，如“改善地區經濟結構”公共任務（簡稱：GA）、投資補助和以德國復興銀行（簡稱：KfW）為代表的向企業提供的各種資金優惠；

第三是聯邦州層面，德國各聯邦州政府根據本州的具體經濟發展狀況，制定的多項促進措施。州政府同時還負責具體實施部分歐盟和聯邦政府的促進措施。

2．德國有整套的投資促進措施，包括現金補貼、優惠貸款、提供擔保、國家參股等方式。主要資助的內容涉及：成立和收購企業、促進就業、改革創新、環境保護、市場開拓和人員培訓等；

3．投資促進措施的資助對象主要是從事加工制造業以及相關的服務行業的企業。其中，中小企業是資助重點，獲得的補貼最高可以占到總投資的50%。歐盟劃定的大中小企業界線分別是：雇員人數在250人以上，250-50人之間，50人以下;年銷售額5000萬歐元以上，5000萬-1000萬歐元之間，1000萬歐元以下；總資產4300萬歐元以上，4300萬-1000萬歐元之間，1000萬歐元以下。如果中小企業50%以上的股份由大公司持有，該公司被視為大公司。

4．歐盟和德國的投資促進措施主要是資助向經濟欠發達地區的投資，以縮小地區差距，達到經濟整體發展的目的。所以，歐盟和德國的優惠政策明顯向經濟欠發達地區傾斜。

德國各地區投資促進措施最高補助比例

1A地區

2B地區

2C地區

2D/E地區

小企業

50%

43%

28%

15%

中等企業

50%

43%

28%

7.5%

大企業

35%

28%

18%

0%

隨著歐盟新成員的加入，歐盟現行的補貼水平將于2006年底廢止。2007年將制定新的地區補貼水平。歐盟對2006年以后各種類型地區的資助水平建議如下：

歐盟對2006年以后地區資助水平的建議

2007.1-2009.12

2010.1-2013.12

大企業

中等企業

小企業

大企業

中等企業

小企業

目標1轉型地區

勃蘭登堡-sw

哈雷

萊比錫

30%

40%

50%

20%

30%

40%

目標1地區

東德其他所有地區（柏林除外）

30%

40%

50%

30%

40%

50%

目標2地區

柏林

15%

25%

35%

35%

25%

35%

5．德國的促進措施名目繁多，有些措施是可以同時享用的。但歐盟規定，優惠部分最高也不能超過項目總額的50%。

（二）德國主要投資促進措施介紹

德國的投資促進措施主要表現為減少企業的資本支出和經營成本。

現金手段

投資津貼

投資津貼可以現金支付，如果有盈利也可以抵稅的方式實現。投資津貼是免征稅的。投資津貼可以用于25%的新設備采購和12.5%的新樓工程費用。但不能用于采購車輛和報銷現有資產。享用投資津貼的設備自購或生產之日起至少在東德境內存在5年；接受投資津貼建設的建筑完成施工后至少5年用于商業用途。投資者應向當地稅務局遞交使用投資津貼的申請。

投資補助

使用投資補助的投資項目需在完成投資后創造長期的就業崗位；該項目50%的產值應在方圓50公里以外產生；各聯邦州根據歐盟管理條例對不同地區制定不同補助比例，每創造一個工作崗位最多可補50萬歐元，但該崗位至少存在5年。

符合接受投資補助的資本支出包括：購買或生產有形資產（樓房、設備等）；購買或生產無形資產（專利、軟件、許可證等）；購買或租賃資產；（車輛及現有資產不能享受補助）。以及兩年內所有的工資及非工資成本（工作崗位必須是高水平、或創造高價值、或革新行業的崗位，該崗位必須存在5年）。

該補助申請應在投資前遞交州政府。

優惠貸款

ERP（歐洲復興計劃）中小企業地區項目

-提供長期優惠固定利率貸款

-最多可覆蓋75%的投資成本

-最大貸款金額300萬歐元

-從貸款中得到的優惠會降低最大投資補助水平

企業通過開戶行向KfW促進銀行提出貸款申請。

KfW（德國復興銀行）企業貸款

-提供長期優惠固定利率貸款

-最多可覆蓋100%的投資成本

-最大貸款金額1000萬歐元

-不會減少投資補助水平

-貸款對象為營業額小于5億歐元的公司

企業通過開戶行向KfW中小企業銀行提出貸款申請。

信用擔保

各州提供的擔保項目

-可為企業向商業銀行項目融資提供50%-80%的擔保

-提供擔保機構為：

州擔保銀行提供最多100萬歐元

州發展銀行提供最多250萬歐元

州財政部最高提供1000萬歐元

上述擔保應通過企業開戶行向擔保機構提出申請。

聯邦擔保項目

-可為企業向商業銀行項目融資提供最高80%的擔保

-擔保金額最低1000萬歐元

上述擔保通過企業開戶行向普華永道復審公司提出申請。

中小企業項目計算范例   

項目總值                             1240萬歐元

其中：

A.機械設備投資               1050萬歐元

B.租用辦公室（不能享用補貼）   10萬歐元

C.每年用研究人員的勞動力成本   37.5萬歐元

投資激勵                              525萬歐元

其中：

投資津貼（A部分的25%）       262.5萬歐元

投資補助（A部分的25%）       262.5萬歐元

研發激勵                               30萬歐元

研發補助（C 部分的40%x2年）   30萬歐元

優惠貸款                              415萬歐元

總財政支持                            970萬歐元

上面只是簡單介紹了德國投資促進措施中對于中小企業減少投資成本的幾個措施，對于大企業的投資促進措施內容基本相同，但資助比例要低。另外德國還有一系列減少經營成本的投資促進措施。有意在德國，特別是德國東部投資，或者已經在德的企業需要了解德國投資促進措施的詳細內容、要求和申請程序可以同德國工業投資委員會或者各州經濟促進機構聯系。德國工業投資委員會的地址為：

IIC Berlin Head Office

Friedrichstrasse 60

D-10117 Berlin

電話：0049 30 200 099 0

傳真：0049 30 200 099 111

郵箱：info@iic.de

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