中國廚房設(shè)備網(wǎng)（http://m.microviews.cn/）  日期：2013.3.9  來源：廚房設(shè)備

3月8日，在全國政協(xié)第十二屆一次全會的分組討論會上，全國政協(xié)委員、國家工商行政管理總局黨組書記、局長周伯華在接受采訪時表示，今后將改革工商登記手續(xù)，采取先辦營業(yè)執(zhí)照，寬進嚴(yán)管的做法，進一步放寬創(chuàng)業(yè)門檻。

周伯華委員表示，工商部門的改革方向，在十八屆二中全會的公報里已經(jīng)表明，今后工商登記要進行改革。一旦全國人民代表大會批準(zhǔn)以后，即可拿出改革的具體實施方法。

所謂“寬進”，周伯華委員介紹說，具體而言，今后要進一步來放寬創(chuàng)業(yè)的門檻，營造方便全民創(chuàng)業(yè)、鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。采取寬進嚴(yán)管的辦法，即今后進入到市場將非常寬松，以前注冊企業(yè)要先“證”后“照”，而今后將采取先辦營業(yè)執(zhí)照，然后就可以開始經(jīng)營;如果涉及到要經(jīng)過審批的，再到有關(guān)部門進行審批。

周伯華委員進一步說明，過去辦企業(yè)，是要討論該“先有雞還是先有蛋”，現(xiàn)在我們已達成共識：就是得先要有“雞”。目前情況是，如果要想辦企業(yè)，得先把自己的注冊資本金、擔(dān)保銀行、還有驗資機構(gòu)都準(zhǔn)備好，完成驗資以后再到工商部門來辦理營業(yè)執(zhí)照。這一過程就有很多手續(xù)，而且增加很多成本。今后，一般無需進行強制審批的項目，可實現(xiàn)先發(fā)放營業(yè)執(zhí)照讓其開始營業(yè)，讓廣大創(chuàng)業(yè)者能非常便捷地進入到市場。

同時，所謂“嚴(yán)管”，周伯華委員指出，今后將把這個責(zé)任交給市場主體本身，按國家的要求實行注冊資本認繳制，依照認繳資本金，確保企業(yè)能夠得以靈活的運轉(zhuǎn)。在企業(yè)今后在經(jīng)營過程中，要通過每年的年檢、年審，對信譽狀況、資本金的流動情況，以及消費者對其評價情況，進行綜合的評價。同時，將對市場主體采取信用分類監(jiān)管，對那些誠實守信、守法經(jīng)營的企業(yè)，讓其放開手腳，參與競爭;而對那些失信，和欺詐、坑害消費者的，將進行警告和限期整改等，如果拒不改正，就要列入黑名單。一旦失信，將全國受阻，大家就將其清除出該經(jīng)營領(lǐng)域。