| 所在地區(qū) | 天津 | 招標(biāo)類型 | 公告 |
| 請點(diǎn)擊下載 | 無 | 發(fā)布時間 | 2020-12-14 |
| 天津市西青區(qū)民政局機(jī)關(guān) 天津市西青區(qū)民政局2021年天津市西青區(qū)民生綜合辦公區(qū)物業(yè)服務(wù)項目 (項目編號:XQGPC-A2020039)成交公告 一、項目編號:XQGPC-A2020039 二、項目名稱: 天津市西青區(qū)民政局2021年天津市西青區(qū)民生綜合辦公區(qū)物業(yè)服務(wù)項目 三、成交信息
天津市西青區(qū)政府采購中心 2020年12月14日 |
天津市西青區(qū)民政局2021年天津市西青區(qū)民生綜合辦公區(qū)物業(yè)服務(wù)項目競爭性磋商文件
（項目編號：XQGPC-A2020039）
天津市西青區(qū)政府采購中心
2020年12月1日
目 錄
第一分冊
第一部分 磋商邀請函
第二部分 磋商項目要求
第二分冊
第三部分 磋商須知
第四部分 合同一般條款
第五部分 合同特殊條款
第六部分 附件——響應(yīng)文件格式
第 一 分 冊
第一部分 磋商邀請函
受天津市西青區(qū)民政局委托，天津市西青區(qū)政府采購中心將以競爭性磋商方式,對天津市西青區(qū)民政局2021年天津市西青區(qū)民生綜合辦公區(qū)物業(yè)服務(wù)項目實施政府采購?，F(xiàn)歡迎合格的供應(yīng)商參加磋商。
一、項目名稱和編號
1.項目名稱：天津市西青區(qū)民政局2021年天津市西青區(qū)民生綜合辦公區(qū)物業(yè)服務(wù)項目
2.項目編號：XQGPC-A2020039
二、項目內(nèi)容
采購明細(xì)項目：2021年天津市西青區(qū)民生綜合辦公區(qū)物業(yè)服務(wù)1項，技術(shù)要求詳見項目需求書。
本項目不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)（進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品）。
三、項目預(yù)算
357.91萬元
四、項目需要落實的政府采購政策
（一）按照國家節(jié)能環(huán)保政策執(zhí)行。
（二）根據(jù)財政部發(fā)布的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除。
（三）根據(jù)財政部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)定，本項目對監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除。
（四）根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定，本項目對殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價格給予6%的扣除。
注：小微企業(yè)以投標(biāo)人填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，殘疾人福利性單位以投標(biāo)人填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)獄企業(yè)須投標(biāo)人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認(rèn)定。以上政策不重復(fù)享受。
（五）按照《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，根據(jù)開標(biāo)當(dāng)日“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）的信息，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據(jù)進(jìn)行打印存檔。
五、供應(yīng)商資格要求
1.營業(yè)執(zhí)照副本加蓋公章的復(fù)印件。
2.法人代表授權(quán)書原件（須有法人簽字或蓋章，法人不能參與投標(biāo)時必須提供）。
3.法人參與投標(biāo)的提供法人身份證復(fù)印件加蓋公章，法人不能參與投標(biāo)的提供法人身份證復(fù)印件加蓋公章同時提供被授權(quán)人身份證復(fù)印件加蓋公章。
4.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
5.提交響應(yīng)文件截止日前3年在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（截至提交響應(yīng)文件截止日成立不足3年的供應(yīng)商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明）。
6. 財務(wù)狀況報告等相關(guān)材料： A.經(jīng)第三方會計師事務(wù)所審計的2019年度財務(wù)報告復(fù)印件。 B. 2020年度至今銀行出具的資信證明復(fù)印件。 注：A、B兩項提供任意一項均可。
7．2020年度至今至少1個月的依法繳納稅收和社會保險費(fèi)的相關(guān)證明材料復(fù)印件。
六、獲取談判（或磋商、詢價）文件時間、地點(diǎn)、方式及談判（或磋商、詢價）文件售價
1.獲取磋商文件的時間：2020年12月1日至2020年12月8日。
2.獲取磋商文件的地點(diǎn)：電子郵箱獲取。
3.獲取磋商文件的方式：
（1）投標(biāo)人須在《天津市政府采購網(wǎng)》上完成注冊并成為合格供應(yīng)商。（2）將單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章及聯(lián)系人、聯(lián)系方式和報名項目名稱編號發(fā)送至xqqczj15@tj.gov.cn。（3）在要求獲取招標(biāo)文件的時間內(nèi)電話確認(rèn)報名是否合格，合格后將收到電子版招標(biāo)文件，確認(rèn)電話：022-27394697，報名時間截止到獲取招標(biāo)文件時間最后一天17:00前，超過獲取招標(biāo)文件時間的視為無效。
4.磋商文件的售價：免費(fèi)。
5.踏勘現(xiàn)場時間及地點(diǎn)：2020年12月9日9：30，在天津市西青區(qū)民政局門口集合，聯(lián)系人：楊先生，聯(lián)系電話：022-27393711。
七、響應(yīng)文件提交的截止時間、開啟時間及地點(diǎn)
1.提交響應(yīng)文件時間：2020年12月14日9：00前
2.提交響應(yīng)文件地點(diǎn)：天津市西青區(qū)市民中心三樓325第二開標(biāo)室
3.磋商時間：2020年12月14日9：00
4.磋商地點(diǎn)：天津市西青區(qū)市民中心三樓325第二開標(biāo)室
八、項目聯(lián)系人及聯(lián)系方式
1.聯(lián)系人：趙女士 李女士
2.聯(lián)系電話：022-27937066
九、采購人的名稱、地址和聯(lián)系方式
1.采購人名稱：天津市西青區(qū)民政局
2.采購人地址：天津市西青區(qū)楊柳青鎮(zhèn)柳口路39號
3.采購人聯(lián)系人：楊先生
4.采購人聯(lián)系電話：022-27393711
十、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式
1.采購代理機(jī)構(gòu)名稱：天津市西青區(qū)政府采購中心
2.采購代理機(jī)構(gòu)地址：天津市西青區(qū)中北鎮(zhèn)中北科技產(chǎn)業(yè)園一區(qū)4號樓西青區(qū)市民中心
3.采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話（質(zhì)疑受理）：022-27937066
十一、質(zhì)疑、投訴方式
（一）供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，按照本項目采購文件第三部分《投標(biāo)須知》“七、詢問與質(zhì)疑”的相關(guān)規(guī)定，以書面原件形式針對同一采購程序環(huán)節(jié)一次性提出質(zhì)疑，否則不予受理。
采購人質(zhì)疑受理：
1.聯(lián)系部門：天津市西青區(qū)民政局
2.聯(lián) 系 人：楊先生
3.聯(lián)系方式：13642155716
4.聯(lián)系地址：天津市西青區(qū)楊柳青鎮(zhèn)柳口路39號
（二）供應(yīng)商對質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，或者采購人、天津市西青區(qū)政府采購中心未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在質(zhì)疑答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)，向天津市西青區(qū)政府采購管理辦公室提出投訴，逾期不予受理。
十二、公告期限
磋商公告的公告期限為3個工作日。
2020年12月1日
第二部分 磋商項目要求
本項目就天津市西青區(qū)民政局2021年天津市西青區(qū)民生綜合辦公區(qū)物業(yè)服務(wù)項目進(jìn)行競爭性磋商，凡符合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的投標(biāo)人，均可參加投標(biāo)。投標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)符合國家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。本部分內(nèi)容若與其他部分有不同之處，以本部分內(nèi)容為準(zhǔn)。
一、項目內(nèi)容：
2021年天津市西青區(qū)民生綜合辦公區(qū)物業(yè)服務(wù)1項。
二、資格要求（實質(zhì)性要求）：
1、營業(yè)執(zhí)照副本加蓋公章的復(fù)印件。
2、法人代表授權(quán)書原件（須有法人簽字或蓋章，法人不能參與投標(biāo)時必須提供）。
3、法人參與投標(biāo)的提供法人身份證復(fù)印件加蓋公章，法人不能參與投標(biāo)的提供法人身份證復(fù)印件加蓋公章同時提供被授權(quán)人身份證復(fù)印件加蓋公章。
4、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
5、提交投標(biāo)文件截止日前3年在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（截至提交響應(yīng)文件截止日成立不足3年的供應(yīng)商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明）。
6. 財務(wù)狀況報告等相關(guān)材料： A.經(jīng)第三方會計師事務(wù)所審計的2019年度財務(wù)報告復(fù)印件。 B.2020年度至今銀行出具的資信證明復(fù)印件。 注：A、B兩項提供任意一項均可。
7．2020年度至今至少1個月的依法繳納稅收和社會保險費(fèi)的相關(guān)證明材料復(fù)印件。
三、政府采購政策要求
（一）按照國家節(jié)能環(huán)保政策執(zhí)行。
（二）根據(jù)財政部發(fā)布的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除。
（三）根據(jù)財政部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)定，本項目對監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除。
（四）根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定，本項目對殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價格給予6%的扣除。
注：小微企業(yè)以投標(biāo)人填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，殘疾人福利性單位以投標(biāo)人填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)獄企業(yè)須投標(biāo)人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認(rèn)定。以上政策不重復(fù)享受。
四、實施能力：
1、實施能力：
完全按照以下要求提供近三年（2017年至今）與本項目內(nèi)容相當(dāng)且已完成的成功案例，并附文字說明，提供的證明材料均不得遮擋涂黑，否則不予認(rèn)定。
（1）合同復(fù)印件。包括合同金額、買賣雙方名稱及蓋章、合同清單。
（2）驗收報告復(fù)印件。
（3）用戶出具的成功履行合同的相關(guān)證明材料。
（4）第2、3項可提供任意一項。
五、技術(shù)要求：
1、具體需求詳見第二部分附件——項目需求書。
六、商務(wù)要求：
1、報價要求：
（1）投標(biāo)報價以人民幣填列。
（2）投標(biāo)人的報價應(yīng)包括：人員工資、福利、社險、住房公積金等人工費(fèi)用、服裝費(fèi)、工具耗材費(fèi)用、辦公費(fèi)、企業(yè)利潤及稅金等為完成磋商文件規(guī)定的一切工作所需的全部費(fèi)用。（3）驗收及相關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。
2、服務(wù)要求：
（1）維修用品單次單品小于或等于200元由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)提供，大于200元由采購人負(fù)責(zé)提供。其他詳見項目需求書。
3、交貨要求：
（1）服務(wù)期：自簽訂合同之日起1年（特殊情況以合同為準(zhǔn)）。
（2）服務(wù)地點(diǎn)：采購人所在地點(diǎn)。
4、付款方式：
根據(jù)考核，按月支付上個月費(fèi)用。5、磋商有效期：
本項目磋商有效期為90天。
6、投標(biāo)保證金和履約保證金：
本項目不需要提交投標(biāo)保證金和履約保證金。
7、驗收標(biāo)準(zhǔn)
按照采購合同的約定和現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對每一服務(wù)環(huán)節(jié)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行考核與驗收。必要時，采購人有權(quán)邀請參加本項目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。驗收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗收書，列明各項服務(wù)的考核驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。
8、其他要求：
投標(biāo)人須整包進(jìn)行投標(biāo)，不得拆包分項投標(biāo)，但不排除同一包中分項成交的可能。
七、磋商程序：
1、參加人員及要求：
（1）投標(biāo)人須由法定代表人或其授權(quán)的委托代理人參加投標(biāo)，隨時準(zhǔn)備對評委的詢問予以解答。代理人須攜帶法定代表人授權(quán)書的原件及復(fù)印件，否則為無效投標(biāo)。
（2）法定代表人或其代理人參加磋商儀式時，須攜帶身份證或其他與法定代表人或其代理人身份相符的有效證件原件，以備查驗，未按時提供的視為無效投標(biāo)。
2、磋商步驟：
詳見競爭性磋商文件第三部分第24至29條。
3、購買競爭性磋商文件：
詳見磋商邀請函。
4、磋商文件的遞交與標(biāo)志：
（1）投標(biāo)單位應(yīng)將投標(biāo)文件的正本和副本分別密封，并在包封上正確標(biāo)明“響應(yīng)文件正本”或“響應(yīng)文件副本”，并在密封處加蓋單位公章。
（2）包封上應(yīng)寫明投標(biāo)單位的名稱與地址、項目名稱、并注明開標(biāo)時間以前不得開封。
（3）如果包封沒有按上述規(guī)定密封并加寫標(biāo)志，招標(biāo)單位將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯放或提前開封的責(zé)任，由此造成的提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)單位。
（4）響應(yīng)文件應(yīng)膠裝裝訂，未裝訂或活頁裝訂為無效投標(biāo)。
八、評定成交的方法：
1、采用“綜合評分法”的評審方法。評分采用百分制，磋商小組各成員分別獨(dú)立對實質(zhì)上響應(yīng)磋商文件的供應(yīng)商進(jìn)行逐項評價打分，對磋商小組各成員每一因素的打分匯總后取平均分，該平均分為供應(yīng)商的得分。
2、磋商小組首先對投標(biāo)人所投產(chǎn)品中涉及國家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的符合性進(jìn)行評定，經(jīng)評定符合國家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人可進(jìn)入磋商階段，否則為無效標(biāo)。
3、不能滿足競爭性磋商文件中任何一條實質(zhì)性要求或經(jīng)磋商小組認(rèn)定有重大偏離的投標(biāo)文件，不進(jìn)入磋商階段。
4、如果幾個投標(biāo)人所投核心產(chǎn)品為同一品牌時，按一家投標(biāo)人計算。
5、按照《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財庫〔2019〕9號）文件要求，對政府采購節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志品目清單內(nèi)的產(chǎn)品實施優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購的評標(biāo)方法。
投標(biāo)人所投計算機(jī)類產(chǎn)品均不允許安裝Windows 8操作系統(tǒng)。
6、磋商分為兩個階段
（1）第一階段
①磋商小組對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查。審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等做出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式做出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正的文件應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。
②磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。
對磋商文件做出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。
供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。
未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。
（2）第二階段
①經(jīng)磋商確定實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。若在磋商過程中，磋商小組未實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，第二階段響應(yīng)文件中的報價即作為最終報價。
②經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行綜合評分。
③磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。評審報告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。
7、成交候選供應(yīng)商產(chǎn)生辦法：響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按得分由高到低的順序確定成交候選供應(yīng)商。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。采購人按成交候選供應(yīng)商排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商。
8、評分因素及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):
第一部分 價格（10分）
（1）磋商報價超過采購預(yù)算的，投標(biāo)無效，未超過采購預(yù)算的投標(biāo)報價按以下公式進(jìn)行計算。
（2）磋商報價得分=（磋商基準(zhǔn)價/最后磋商報價）×30
注：滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格為磋商基準(zhǔn)價。
第二部分 客觀分（50分）
1. 投標(biāo)人業(yè)績（10分）
完全按照以下要求提供近三年（2017年至今）與本項目內(nèi)容相當(dāng)且已完成的成功案例，并附文字說明，提供的證明材料均不得遮擋涂黑，否則不予認(rèn)定。
A、合同復(fù)印件。包括合同金額、買賣雙方名稱及蓋章、合同清單。
B、驗收報告復(fù)印件。
C、用戶出具的成功履行合同的相關(guān)證明材料。
D、第B、C項可提供任意一項。
每個業(yè)績2分，最多10分。
2. 投標(biāo)人相關(guān)證書評價（5分）
投標(biāo)人具備GB/T19001系列或ISO9001系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證、GB/T24001系列或ISO14001系列環(huán)境管理體系認(rèn)證、GB/T28001系列或OHSAS18001系列職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，GB/T22000系列或ISO2200系列食品安全管理體系認(rèn)證，GB/T27341或GB14881危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系認(rèn)證，提供證書復(fù)印件。
具備1個證書得1分，最高5分。
3.投標(biāo)人企業(yè)信用等級評價（3分）
投標(biāo)人獲得省級或以上物業(yè)管理行政主管部門認(rèn)定的2017年物業(yè)企業(yè)信用等級評價或2017年（或以后）企業(yè)信用評級機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)信用評價證書，提供證明材料復(fù)印件。
具備最佳評價的：3分；具備次佳評價的：2分，其他：0分。
4. 擬派駐項目經(jīng)理評價（5分）
投入的項目經(jīng)理為投標(biāo)單位正式員工，提供項目經(jīng)理姓名、項目經(jīng)理開標(biāo)前半年內(nèi)至少連續(xù)3個月的由投標(biāo)單位或其分公司繳納社會保險證明復(fù)印件，否則不予認(rèn)定加分。
（1）提供項目經(jīng)理畢業(yè)證書掃描件，該項目經(jīng)理具有本科及以上（含大本）學(xué)歷的：2分，其他：0分；
（2）提供投標(biāo)單位開具證明，證明該項目經(jīng)理具備三年（含）三年以上非住宅項目服務(wù)經(jīng)驗的：2分；其他：0分。
（3）提供項目經(jīng)理身份證復(fù)印件，該項目經(jīng)理年齡在50周歲及以下的：1分，其他：0分。
5. 派駐服務(wù)人員評價（24分）
（1）承諾全部物業(yè)人員均滿足項目需求書人員崗位要求且身體健康得3分，否則0分。
（2）秩序維護(hù)員：承諾擬投入本項目的秩序維護(hù)員至少4人同時具備公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《保安員證》和《中華人民共和國職業(yè)資格證書（建（構(gòu)）筑物消防員或消防設(shè)施操作員）》，且提供上述人員上述證書復(fù)印件，每個合格的人員得1分，最多4分；
（3）秩序維護(hù)員：提供上述人員（已提供證書復(fù)印件的）開標(biāo)前半年內(nèi)任意一個月的由投標(biāo)單位或其分公司繳納社會保險證明復(fù)印件，每個合格的人員社保證明復(fù)印件得0.5分，最多2分；
（4）保潔員：承諾擬投入本項目的保潔員具備衛(wèi)生防疫部門或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的《健康證》，且提供上述人員上述證書復(fù)印件，每個合格的人員得0.5分，最多3分；
（5）保潔員：提供上述人員（已提供證書復(fù)印件的）開標(biāo)前半年內(nèi)任意一個月的由投標(biāo)單位或其分公司繳納社會保險證明復(fù)印件，每個合格的人員社保證明復(fù)印件得0.5分，最多3分。
（6）廚師至少3人具備《高級中式烹調(diào)師職業(yè)資格證書》，且其中一人同時具備《高級營養(yǎng)師資格證書》，每個合格的人員社保證明復(fù)印件得1分，最多3分。
（7）廚師：提供上述人員（已提供證書復(fù)印件的）開標(biāo)前半年內(nèi)任意一個月的由投標(biāo)單位或其分公司繳納社會保險證明復(fù)印件，每個合格的人員社保證明復(fù)印件得0.5分，最多1.5分。
（8）面點(diǎn)師至少2人具備《高級中式面點(diǎn)師職業(yè)資格證書》，每個合格的人員社保證明復(fù)印件得1分，最多2分。
（9）面點(diǎn)師：提供上述人員（已提供證書復(fù)印件的）開標(biāo)前半年內(nèi)任意一個月的由投標(biāo)單位或其分公司繳納社會保險證明復(fù)印件，每個合格的人員社保證明復(fù)印件得0.5分，最多1分。
（10)所有餐廳人員提供在有效期內(nèi)的健康證復(fù)印件，滿足得1.5分，不滿足得0分。
6. 保潔耗材評價（3分）
提供具有檢測資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的針對擬投入本項目保潔耗材的CMA檢測報告掃描件，每個合格的掃描件得1分，最多3分。
第三部分 主觀分（40分）
1、物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評價（4分）
物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括服務(wù)目標(biāo)、物業(yè)管理服務(wù)承諾指標(biāo)及措施。
內(nèi)容完整詳細(xì)，全面性、專業(yè)性、可操作性強(qiáng)，4分；
內(nèi)容較為詳細(xì)，全面性、專業(yè)性、可操作性較強(qiáng)，3分；
內(nèi)容偏簡單，全面性、可操作性一般，基本滿足采購需求，2分；
其他，0分。
2、針對本項目特點(diǎn)的專業(yè)化管理方案評價（5分）
方案完整、詳細(xì)、考慮全面，不漏項，專業(yè)性、針對性、系統(tǒng)性強(qiáng)，操作可行，項目特點(diǎn)、難點(diǎn)分析非常準(zhǔn)確：5分
方案考慮較為全面，基本不漏項，專業(yè)性、針對性、系統(tǒng)性較強(qiáng)，操作可行性較強(qiáng)，項目特點(diǎn)、難點(diǎn)分析較為準(zhǔn)確：3分
方案考慮不夠周全，基本不漏項，有一定的專業(yè)性、針對性、系統(tǒng)性，有一定的操作可行性：1分
其他：0分。
3、人員培訓(xùn)方案評價（4分）
人員培訓(xùn)包括對各類人員的培訓(xùn)計劃、方式、目標(biāo)及言行規(guī)范、儀容儀表、公眾形象等全項內(nèi)容：4分；
人員培訓(xùn)包括對各類人員的培訓(xùn)計劃、方式、目標(biāo)及言行規(guī)范、儀容儀表、公眾形象三項及以上內(nèi)容：3分；
人員培訓(xùn)包括對各類人員的培訓(xùn)計劃、方式、目標(biāo)及言行規(guī)范、儀容儀表、公眾形象一項及以上內(nèi)容：2分；
其他：0分。
4、對項目重點(diǎn)、難點(diǎn)的理解評價（5分）
對項目重點(diǎn)、難點(diǎn)理解準(zhǔn)確，能完全滿足項目要求：5分；
對項目重點(diǎn)、難點(diǎn)理解一般，基本滿足項目要求：3分；
對項目重點(diǎn)、難點(diǎn)理解簡單，存在一定缺陷：1分；
其他：0分。
5、應(yīng)急預(yù)案評價（4分）
應(yīng)急預(yù)案實用，經(jīng)濟(jì)，切實可行：4分；
應(yīng)急預(yù)案較為實用，經(jīng)濟(jì)，具有可行性：2分；
其他：0分。
6、投標(biāo)人物業(yè)管理規(guī)章制度（3分）
管理規(guī)章制度齊全、合理、切實可行：3分
管理規(guī)章制度較為齊全、合理、切實可行：2分
管理規(guī)章制度不夠齊全、合理、切實可行：1分
其他：0分。
7、人員保密管理制度（4分）
人員保密管理制度規(guī)范、切實可行：4分
人員保密管理制度較為規(guī)范、可行性較強(qiáng)：3分
人員保密管理制度規(guī)范性差、可行性差：2分
其他：0分。
8、食堂餐飲加工流程（4分）
食堂餐飲加工流程合理、符合餐飲加工程序，且說明詳細(xì)、完善的，得4分；
基本詳細(xì)的，得2分；
不詳盡或無說明的，得0分。
9、食品加工衛(wèi)生管理措施（4分）
食品加工衛(wèi)生管理措施內(nèi)容完整、詳細(xì)的，得4分；
內(nèi)容基本完整、詳細(xì)的，得2分；
不完整或無實施方案的得0分。
10、投訴流程、滿意度調(diào)查制度（3分）
投訴流程、滿意度調(diào)查制度健全、可行：3分；
投訴流程、滿意度調(diào)查制度部分可行：1分；
其他：0分。
第四部分 響應(yīng)文件編制質(zhì)量減分
（1）有下列情形之一的，每出現(xiàn)1次減1分，最多減5分：
①響應(yīng)文件不完整，缺頁的。
②響應(yīng)文件無頁碼、無目錄的。
③響應(yīng)文件未按磋商文件目錄順序和格式制作的。
④響應(yīng)文件未裝訂、裝訂有誤的。
⑤響應(yīng)文件正本文件與副本文件內(nèi)容不一致的。
（2）有下列情形之一的，每出現(xiàn)1次減2分，最多減10分：
①不按照磋商文件要求制作響應(yīng)文件，復(fù)制磋商文件的技術(shù)條款相關(guān)部分內(nèi)容作為其響應(yīng)文件的一部分的或技術(shù)點(diǎn)對點(diǎn)應(yīng)答均無具體內(nèi)容的。
②響應(yīng)文件內(nèi)容無法辨認(rèn)的，包括蓋章不清楚、印刷不清楚、字跡模糊等情形的。
③響應(yīng)文件前后內(nèi)容不一致的，包括開標(biāo)一覽表與開標(biāo)分項一覽表內(nèi)容不一致、點(diǎn)對點(diǎn)應(yīng)答表與技術(shù)資料內(nèi)容不一致、響應(yīng)文件內(nèi)容與官方網(wǎng)站、彩頁等公開發(fā)表的資料不一致、對同一問題的前后表述不一致等情形的。
④未在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)磋商小組提出的問題的。
第五部分 其他
（1）投標(biāo)人有下列情形之一的，取消其投標(biāo)資格：
①圍標(biāo)或陪標(biāo)的。
②擾亂評標(biāo)現(xiàn)場秩序，無理取鬧，惡意誹謗的。
③提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的。
④不實應(yīng)答或虛假應(yīng)標(biāo)的。
（2）投標(biāo)人有下列情形之一的，認(rèn)定其有圍標(biāo)串標(biāo)行為：
①不同投標(biāo)人的響應(yīng)文件字號、字體、排版、錯漏之處非常一致的。
②不同投標(biāo)人的響應(yīng)文件相互混裝的。
③他人舉報，經(jīng)查證投標(biāo)人確有圍標(biāo)串標(biāo)行為的。
④法律法規(guī)規(guī)定的其他圍標(biāo)串標(biāo)行為。
九、其他注意事項：
1、本項目不收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。
2、請投標(biāo)人在磋商前隨時關(guān)注天津市政府采購網(wǎng)。若有補(bǔ)充文件，請投標(biāo)人將“補(bǔ)充文件回執(zhí)”后蓋上公章，傳真至本中心。傳真號為：022-27394697。至投標(biāo)截止時間仍未收到“補(bǔ)充文件回執(zhí)”的視為已熟知補(bǔ)充文件內(nèi)容，接受補(bǔ)充文件所表述內(nèi)容，并承擔(dān)由此可能產(chǎn)生的風(fēng)險。
3、對磋商開始后投標(biāo)人提交、補(bǔ)交的資質(zhì)性文件，評審時不予承認(rèn)。
4、響應(yīng)文件編制要求：
本項目須提交兩階段響應(yīng)文件，分別包括一份正本響應(yīng)文件、三份副本響應(yīng)文件，投標(biāo)文件電子版需刻錄一份，以光盤形式隨響應(yīng)文件正本一同密封遞交。其中，紙質(zhì)響應(yīng)文件共分為資質(zhì)文件、技術(shù)及商務(wù)文件（不含報價）和報價文件。第一階段提交資質(zhì)文件、技術(shù)及商務(wù)文件（不含報價），第二階段提交報價文件，以上兩階段紙質(zhì)投標(biāo)文件應(yīng)分別密封包裝。第一階段光盤隨第一階段響應(yīng)文件正本裝訂，第二階段光盤隨第二階段響應(yīng)文件正本裝訂。
5、其他：
（1）本部分如與競爭性磋商文件第二分冊（第三部分至第六部分）有不同之處，以本部分內(nèi)容為準(zhǔn)。
（2）磋商開始以后，不接受投標(biāo)人及與投標(biāo)人有關(guān)的任何一方遞交的材料（磋商小組和監(jiān)督委員要求提供的除外）。
（3）投標(biāo)人應(yīng)在響應(yīng)文件中對所提供的產(chǎn)品進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)應(yīng)答，并逐一做出具體響應(yīng)。磋商小組對投標(biāo)人提交的“投標(biāo)點(diǎn)對點(diǎn)應(yīng)答表”響應(yīng)情況進(jìn)行審查。實質(zhì)性技術(shù)需求不得出現(xiàn)負(fù)偏離，發(fā)生負(fù)偏離即做無效標(biāo)處理。
（4）未及時提交合同或未按時交納履約保證金的投標(biāo)人，將被取消本次招標(biāo)項目的成交資格。
（5）某廠家因授權(quán)或資質(zhì)等問題在磋商過程中發(fā)生爭執(zhí)，影響評標(biāo)秩序，取消該廠家本項目投標(biāo)資格。
（6）投標(biāo)人有選擇出席或不出席答疑會和踏勘現(xiàn)場的權(quán)利，有在會上提出各項涉及競爭性磋商文件內(nèi)容問題的權(quán)利；未在答疑會和踏勘現(xiàn)場召開之時到達(dá)現(xiàn)場視為知悉答疑會舉行并自愿缺席；無論是否參加答疑會和踏勘現(xiàn)場及提何問題，投標(biāo)人必須自行承擔(dān)缺席答疑會和踏勘現(xiàn)場可能產(chǎn)生的風(fēng)險。
（7）投標(biāo)人的誠信度及其行為將進(jìn)行考核并記入投標(biāo)人記錄中。
特別提示：第一階段響應(yīng)文件不得包含任何磋商報價內(nèi)容及暗示磋商報價內(nèi)容的資料，否則將視為無效投標(biāo)。紙質(zhì)響應(yīng)文件中應(yīng)提供真誠投標(biāo)承諾書。
十、項目需求書：
1、實質(zhì)性技術(shù)需求
| 序號 | 采購項名稱 | 數(shù)量 | 實質(zhì)性需求條款 |
| 1 | 2021年天津市西青區(qū)民生綜合辦公區(qū)物業(yè)服務(wù)項目 | 1項 | 投標(biāo)人須承諾所提供的服務(wù)、人員、設(shè)備及耗材等均符合相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定。 |
| 投標(biāo)人須承諾一旦獲得成交，根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》及其他法律法規(guī)的要求與服務(wù)人員簽訂勞動合同，按國家及天津市相關(guān)政策規(guī)定，支付工資、加班費(fèi)和福利費(fèi)、繳納社會保險及住房公積金等。 | |||
| 投標(biāo)人須承諾相應(yīng)專業(yè)人員須具備國家相關(guān)部門頒發(fā)的在有效期內(nèi)的資質(zhì)證書，項目實施過程中保證持證上崗。 | |||
| 投標(biāo)人須承諾維修工持有《中華人民共和國特種作業(yè)操作證（高壓電工作業(yè)）》和《中華人民共和國特種作業(yè)操作證（低壓電工作業(yè)）》證書上崗。 |
2、一般技術(shù)需求
| 序號 | 采購項名稱 | 數(shù)量 | 需求條款 |
| 1 | 2021年天津市西青區(qū)民生綜合辦公區(qū)物業(yè)服務(wù)項目 | 1項 | （一）項目背景：目前，民生綜合辦公區(qū)包括區(qū)民政局、殘疾人聯(lián)合會、醫(yī)療保障局、退役軍人事務(wù)局、市場監(jiān)管局及不動產(chǎn)中心等6個部門，約196人（民政局73人、殘疾人聯(lián)合會18人、醫(yī)療保障局13人、退役軍人事務(wù)局47人、市場監(jiān)管局39人、不動產(chǎn)中心6人）。民生綜合辦公區(qū)由民政局辦公樓、殘疾人聯(lián)合會辦公樓、退役軍人事務(wù)局辦公樓、退役軍人事務(wù)局獨(dú)立辦公單位陵園組成。民政局辦公樓建筑面積4131.09平方米，殘疾人聯(lián)合會辦公樓建筑面積1242平方米，退役軍人事務(wù)局辦公樓9701.39平方米,退役軍人事務(wù)局獨(dú)立辦公單位陵園建筑面積950平方米。本次社會化服務(wù)內(nèi)容為：民生綜合辦公區(qū)內(nèi)環(huán)境保潔、秩序維護(hù)、工程維修及餐飲服務(wù)。 （二）崗位需求 1、民生綜合辦公區(qū)崗位設(shè)置 擬設(shè)立五個服務(wù)部門，共計30名人員。具體為： （1）綜合辦公室：項目經(jīng)理1人，共1人。 （2）保潔部：外圍1人、保潔員5人，共6人。 （3）秩序維護(hù)部：秩序維護(hù)8人，共8人。 （4）工程部：維修工2人，共2人。 （5）餐飲部：廚師5人、面點(diǎn)2人、西式面點(diǎn)師1人、特色小吃1人、粗加工2人、服務(wù)員2人，共13人。 （三）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 1、清潔保潔 （1）衛(wèi)生間保潔服務(wù) 清潔要求：每日至少4次清潔，循環(huán)保潔。 清潔標(biāo)準(zhǔn)：無異味、鏡子明亮無水??；地面墻面、頂部無塵、無污物、無雜物、無蛛網(wǎng)、無水??；云石臺面洗手盆無污漬、無水印，不銹鋼部位光潔明亮；恭桶及小便池?zé)o尿印、無雜物；隔斷門無塵、無污物、無雜物；芳香球保持2個，用去2/3更換；垃圾桶應(yīng)放袋使用，桶內(nèi)垃圾不能超過2/3；設(shè)備無塵，無污漬；卷紙用去1/5更換，卷紙開頭要折成三角形；燈具表面目視不得有灰塵；門窗、玻璃等不得有水印、手印等作為保潔完成標(biāo)志。 （2）墻面 清潔要求：大清潔每周一次，每天進(jìn)行保潔。 清潔標(biāo)準(zhǔn)：墻面清潔光亮，延長使用壽命，無明顯痕跡。 （3）金屬部位 清潔要求：選用專業(yè)清潔藥劑，以保護(hù)金屬表面。 清潔標(biāo)準(zhǔn)：表面無水印、無污漬、無銹蝕、無劃痕、無手印、無灰塵，保持原有光澤。 （4）內(nèi)部公共區(qū)域 清潔要求：大清潔每天一次以上。 清潔標(biāo)準(zhǔn)： 地面：無污跡、無煙頭、無印痕、石材光亮，無水漬； 臺面：無灰塵，無污跡； 垃圾桶：無異味，桶身潔凈，垃圾不超過2/3； 滅煙石：煙頭不超過3個，無明顯痰痕； 墻面：潔凈，無污跡； 天花板、燈具：無灰塵、污跡； 不銹鋼部位：光亮，無灰塵，污跡、手印等。 （5）副局長以上級別辦公室 清潔標(biāo)準(zhǔn)： 門、窗、玻璃：明亮、潔凈； 地面：干凈，無雜物； 墻壁、頂棚清潔：無塵物； 經(jīng)常保持室內(nèi)空氣清新。 （6）消防樓梯及扶手 清潔要求：每天大清潔一次。 清潔標(biāo)準(zhǔn)：不銹鋼：保持原有光亮，無灰塵、污漬。 （7）安全通道 清潔要求：每天大清潔1-2次。 清潔標(biāo)準(zhǔn)： 樓梯：地面無印痕、無積塵，無雜物； 扶手及欄桿：無積塵、無雜物； 照明、通風(fēng)設(shè)備：無污漬； 門、消防設(shè)備：無污漬、無積塵。 2秩序維護(hù) （1）人員要求： A. 無參加非法組織、黑社會、反動會道門組織等歷史、品行良好，無不良習(xí)氣，無行政，治安，刑事處罰史，無紋身。 B. 秩序維護(hù)員為采購人提供秩序維護(hù)服務(wù)工作，工作踏實、肯干，能吃苦耐勞，遵守法律、法規(guī)、規(guī)章制度，服從命令聽指揮、熟悉業(yè)務(wù)內(nèi)容，具備良好的業(yè)務(wù)技能，能適應(yīng)采購人各崗位的值勤要求。退役軍人或退役武警官兵優(yōu)先。 （2）負(fù)責(zé)秩序維護(hù)人員的招聘、體檢、培訓(xùn)、合同簽訂、日常管理、住宿、餐飲、服裝、勞務(wù)費(fèi)管理、傷/病/殘急救與處理、警械配備等工作。 （3）組織秩序維護(hù)員按照采購人要求完成秩序維護(hù)服務(wù)工作任務(wù)。 （4）有義務(wù)接受采購人的工作指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核工作。 （5）秩序維護(hù)員必須具備專業(yè)護(hù)衛(wèi)管理能力，建立健全的規(guī)章制度。 （6）秩序維護(hù)員必須進(jìn)行崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后到采購人地點(diǎn)上崗服務(wù)。 （7）遇有下列情況之一，成交供應(yīng)商應(yīng)撤回其當(dāng)事人： A.玩忽職守者； B.身體不健康或有其他原因不能適應(yīng)崗位服務(wù)要求者； C.違反采購人管理規(guī)定，不服從管理，屢教不改者； D.有盜竊行為或勾結(jié)他人從事盜竊活動者； E.有賭博、酗酒、嫖娼、打架斗毆、尋釁滋事和擾亂社會公共秩序者。 F.秩序維護(hù)員休假，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提前做好值勤安排，不能空崗。秩序維護(hù)員因離職、辭退而缺崗，中標(biāo)供應(yīng)商必須在10天內(nèi)補(bǔ)上缺崗人員。 G.中標(biāo)供應(yīng)商派出秩序維護(hù)員在采購人地點(diǎn)工作期間發(fā)生病、傷、亡等突發(fā)事件，由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)處理，采購人協(xié)助。 （8）秩序維護(hù)崗要求24小時值班， 做好人員的出入登記。 （9）對機(jī)關(guān)大樓提供24小時值班服務(wù)，負(fù)責(zé)維持樓內(nèi)秩序。巡查樓宇周邊，防止不法分子撬窗入室作案。 （10）夜間每2小時按照一定路線機(jī)關(guān)大樓外圍以及樓內(nèi)進(jìn)行巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 3、設(shè)備維修 （1）保證機(jī)關(guān)大樓和指定區(qū)域電器設(shè)施設(shè)備的正常使用，安全運(yùn)行。 （2）加強(qiáng)巡修檢查工作，對所有電器設(shè)施設(shè)備的巡視每天不得少于二次。 （3）做好日常的維修維護(hù)工作，做到“當(dāng)天故障當(dāng)天排除”，如當(dāng)天不能夠徹底維修的，應(yīng)向主管科室說明原由，并通知項目經(jīng)理。 （4）厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)，做到領(lǐng)用材料的以舊換新，嚴(yán)禁將公物轉(zhuǎn)送他人，每次維修時做好維修、器材消耗記錄。 （5）保證調(diào)度電話暢通，無關(guān)事項不準(zhǔn)占用電話，下班后不得關(guān)手機(jī)，有緊急任務(wù)應(yīng)隨傳隨到，不可延誤，釀成后果應(yīng)付全面責(zé)任。 （6）確保電器安全，嚴(yán)禁違章操作，嚴(yán)格交接班制度，問題未處理完畢時，不準(zhǔn)進(jìn)行交接班，保證值班室內(nèi)外清潔衛(wèi)生。 （7）電氣線路、燈具、空氣開關(guān)、電梯、安全保護(hù)裝置等電器設(shè)備應(yīng)定期檢查，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程定期保養(yǎng)。 （8）線路發(fā)生漏電現(xiàn)象時，要及時查清漏電部位及原因，進(jìn)行修復(fù)或更換線路。 （9）定期進(jìn)行檢查維修。金屬構(gòu)件：要保持牢固、安全、不銹蝕，損壞嚴(yán)重的應(yīng)更換，無保留價值的應(yīng)給予拆除。 （10）對機(jī)關(guān)大樓及其附屬設(shè)施設(shè)備的巡視檢查，每天不得少于二次，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時修復(fù)。對于當(dāng)天不能修復(fù)的，應(yīng)向主管科室說明原由，并通知項目經(jīng)理，同時做好相關(guān)記錄。 （11）對上下水管道、消防管道、燃?xì)夤艿馈⑽鬯仍O(shè)施設(shè)備的專項檢查，每月不得少于二次，并保證管道設(shè)施設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài)。 （12）巡視過程中，要衣著整齊、文明禮貌、服務(wù)周到，同時做好巡視記錄。 （13）一般維修要在接到報修通知的20分鐘內(nèi)完成，故障排除要在接到通知的1小時內(nèi)完成（下水堵塞故障應(yīng)在2個小時內(nèi)疏通）。對于不能在規(guī)定時間內(nèi)解決的問題要及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。 （14）維修現(xiàn)場要保持正規(guī)有序，維修完畢認(rèn)真清潔現(xiàn)場。 4、餐飲服務(wù) （1）服務(wù)內(nèi)容 為民生綜合辦公區(qū)包括區(qū)民政局、殘疾人聯(lián)合會、醫(yī)療保障局、退役軍人事務(wù)局、市場監(jiān)管局及不動產(chǎn)中心等6個部門，約196人（民政局73人、殘疾人聯(lián)合會18人、醫(yī)療保障局13人、退役軍人事務(wù)局47人、市場監(jiān)管局39人、不動產(chǎn)中心6人）提供伙食標(biāo)準(zhǔn)為每人每天30元早、中餐（伙食標(biāo)準(zhǔn)為30元/人/天，其中單位擔(dān)負(fù)27元/人/天統(tǒng)一撥款，職工個人擔(dān)負(fù)3元/人/天另行支付），每月按21.5天工作日核算。 （2）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 1）菜肴搭配合理，營養(yǎng)膳食，適合大多數(shù)人的口味，并掌握好供應(yīng)時間節(jié)點(diǎn)，按需操作和供應(yīng)，減少浪費(fèi)。 2）把好食品和原輔料衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)，堅決杜絕不潔和變質(zhì)食品及菜肴進(jìn)廚房、上餐桌，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，立即撤換，并進(jìn)行調(diào)查、核實，及時提出處理意見和整改措施，消除影響，餐飲服務(wù)做到主動、熱情、耐心、周到。 3）工作人員上崗著裝統(tǒng)一，衣帽整潔，帶好口罩，佩戴工號牌；不在食品加工區(qū)域和餐飲供應(yīng)場所吸煙。 4）餐廳保持清潔，門窗光亮，空氣清新、暢通；桌椅干凈無塵，地面清潔，有飯菜打翻，及時清理；餐具嚴(yán)格消毒，無污垢，無異味。 5）發(fā)生投訴，虛心聽取意見或建議，經(jīng)核實后，及時整改，爭取投訴者的諒解。 6）企業(yè)員工就餐費(fèi)用由入駐企業(yè)按實際消費(fèi)另行約定、結(jié)算。 （3）服務(wù)要求 1）餐飲采取自助式模式。 2）制定科學(xué)、合理、切實可行的餐飲管理服務(wù)方案。 3）餐廳管理以滿足工作人員的餐飲需求為基礎(chǔ)，通過建立有序運(yùn)轉(zhuǎn)的服務(wù)支持系統(tǒng)，提供優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟(jì)、便捷的餐飲服務(wù)和人性化管理，與高標(biāo)準(zhǔn)的整體要求相適應(yīng)。 4）建立食品衛(wèi)生管理制度、原材料管理制度、設(shè)備管理制度、崗位職責(zé)、工作規(guī)程、工作計劃、考核標(biāo)準(zhǔn)。 5）菜品樣式多種選擇，營養(yǎng)搭配科學(xué)合理，滿足營養(yǎng)需求。具備開發(fā)各種飯菜花色品種的能力，滿足不同層次就餐者要求。根據(jù)季節(jié)變化，不斷創(chuàng)新出品和推出特色菜及點(diǎn)心。 6）為保證設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行，餐飲部各部門應(yīng)配合工程部做好對設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)，正確使用與維護(hù)廚房設(shè)備，加強(qiáng)日常管理，防止事故發(fā)生，嚴(yán)禁人為損壞。每日檢查冰箱、案臺、電源等的運(yùn)轉(zhuǎn)情況和衛(wèi)生情況，每日對燃?xì)庠罹唛_關(guān)、燃?xì)夤?、減壓閥等設(shè)備定期進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)故障和安全隱患及時與工程部聯(lián)系進(jìn)行維修，確保燃?xì)庠罹甙踩褂谩? 7）餐（炊）具清洗標(biāo)準(zhǔn)和程序完善，保持餐（炊）具清潔衛(wèi)生；控制好餐（炊）具破損率及洗滌劑、清潔物品的消耗量。粗加工區(qū)、冷藏室、廚房、面點(diǎn)間、洗碗間等各部位衛(wèi)生責(zé)任明確，做到無污跡，無油漬，無異味。物品擺放有序、規(guī)范，建立并執(zhí)行衛(wèi)生包干制及每日檢查制度。 8）貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生制度，抓好衛(wèi)生和安全工作，加強(qiáng)安全保衛(wèi)、防火教育，確保餐廳廚房安全。認(rèn)真記錄并保持倉庫規(guī)定的溫度、濕度，做到防火、防潮、防霉變。嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》要求采購食品原材料，嚴(yán)禁采購腐敗變質(zhì)食品和過期食品。食堂工作人員必須保持食品和冰箱存放食品的清潔衛(wèi)生。合理儲存食品，做到餐具和食品生熟、葷素分開，防止食品相互交叉污染。 9）食堂內(nèi)各種物品表面的清潔和消毒。地面：無污染，濕式清掃，有效消毒液溶液擦洗，每日2 次；墻面：無污染，清水和消毒液清理，每周1 次；操作間內(nèi)物品表面：無污染，清水或消毒液清洗，每日1-2 次，衛(wèi)生間：門把手、水龍頭、門窗、洗手池、便池隨時保持清潔，抹布、拖把明確標(biāo)記，廚房和餐廳用品嚴(yán)格區(qū)分，不得混用，每次使用后沖洗消毒。便器清水沖洗后，使用潔廁靈刷洗外圍，隨時保持清潔。 10）接受衛(wèi)生防疫部門不定期對食堂衛(wèi)生進(jìn)行防疫檢查，接受招標(biāo)方對原材料及成品價格的檢查。 5、人力資源：遇大型活動，可提供 服務(wù)接待、安全保衛(wèi)等人力資源支持。 6、服務(wù)接待：負(fù)責(zé)提供大型活動的服務(wù)、安全保衛(wèi)、餐飲服務(wù)等人力資源支持。 7、其他服務(wù)：負(fù)責(zé)報刊、信件分發(fā)等常規(guī)性工作服務(wù)。 （四）伙食費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn) 民生綜合辦公區(qū)就餐人數(shù)196人，每人每天30元的標(biāo)準(zhǔn)包含（其中財政負(fù)擔(dān)27元，個人負(fù)擔(dān)3元），按照每個月21.5個工作日計算。就餐標(biāo)準(zhǔn)參見附件1。 （5考核 1、獎勵標(biāo)準(zhǔn) （1）在日常服務(wù)過程中，若物業(yè)公司因服務(wù)質(zhì)量優(yōu)異而受到甲方及主管領(lǐng)導(dǎo)的特別表揚(yáng)時，則每次獎勵5分。 （2）在甲方執(zhí)行各種保障任務(wù)（含節(jié)假日）、參觀接待、大型聚餐等活動中，若物業(yè)公司因物業(yè)服務(wù)管理有序、質(zhì)量優(yōu)良，為贏得良好聲譽(yù)，則每次獎勵3分。 （3）在處理院內(nèi)各類突發(fā)事件（非物業(yè)公司管理失職引起的）的過程中，若物業(yè)公司表現(xiàn)突出，則每次獎勵2分。 2、處罰標(biāo)準(zhǔn) （1）甲方對中標(biāo)人物業(yè)服務(wù)管理考核實行打分制，每月按照《物業(yè)服務(wù)管理考核表》進(jìn)行考核，滿分為100分。 （2）物業(yè)服務(wù)管理達(dá)90分以上為合格，不扣款。 （3）物業(yè)服務(wù)管理達(dá)低于90分的令其限期整改，整改不合格扣除當(dāng)月物業(yè)費(fèi)15%，三次整改不能及時達(dá)標(biāo)的解除合同。 3、《物業(yè)服務(wù)管理考核表》詳見附件2。 |
附件1：
1、就餐標(biāo)準(zhǔn)：
| 餐別 | 小菜 | 雞蛋 | 特色小吃 | 面食 | 湯 | 主葷 | 次葷 | 素菜 | 水果 | 牛奶 |
| 早餐 | 8 | 2 | 1 | 4 | 4 | 1 | ||||
| 中餐 | 1 | 4 | 3 | 2 | 3 | 3 | 1 | |||
| 晚餐 | 3 | 2 | 1 | 1 | 2 |
| 2、菜單示例 | |||
| 早點(diǎn) | 湯粥類 | 每日必備 | 豆?jié){、油條 |
| 粥3種 | 玉米粥、棒渣粥、八寶粥、小米粥、黑米粥、綠豆大米粥、紅棗枸杞粥、銀耳百合粥、皮蛋瘦肉粥、銀杏百合粥、赤豆薏米粥、麥片粥、南瓜粥、地瓜棒渣粥、蔬菜粥、山藥粥、桂圓枸杞粥。 | ||
| 湯1種 | 西紅柿雞蛋湯、紫菜湯、瓜片蛋花湯、酸辣湯、醋澆湯、魚頭養(yǎng)生湯、蟲草排骨湯、羊雜湯、蝦皮白菜湯、蝦皮冬瓜湯、疙瘩湯、雜菌養(yǎng)生湯、木須湯、粉絲全貝湯、青蘿粉絲湯、菠菜蛋花湯、養(yǎng)生雪梨湯。 | ||
| 主食類 | 每日必備 | 茶雞蛋、煎雞蛋、白水蛋、鹵雞蛋、虎皮雞蛋（選二種） | |
| 主食4種 | 家常大餅、蔥花餅、椒鹽大餅、麻醬餅、燒餅夾火腿、手抓餅、大餅夾雞蛋、油酥燒餅、老豆腐、鍋巴菜、云吞、煎包、窩頭、雙色花卷、餡餅、肉籠、豆沙包、蒸餃、茄夾、藕夾、素丸子、蝴蝶卷、三鮮盒子 | ||
| 副食類 | 每日必備 | 自制小菜4種：香蔥豆腐、皮蛋豆腐、什錦豆腐、熗拌藕片、熗拌瓜條、拌雙耳、澆油土豆絲、澆油豆芽、爽口蘿卜絲、澆油海帶絲、蔥香豆腐絲、熗拌三丁、糖醋心里美、西芹果仁、酸辣土豆絲、蒜泥黃瓜、蒜泥茄條、蠔油生菜、熗拌洋白菜、八寶菠菜、素什錦、澆油苦菊、蒜泥皮凍、熗拌雙花、西芹腐竹、咸鴨蛋、蔥花雞蛋、香蔥雞蛋、瓜絲雞蛋、蝦醬雞蛋、醬牛肉、老火腿 | |
| 甜點(diǎn) | 梅花酥、大理石蛋糕、春卷、白皮佛手酥、麻團(tuán)、蝦片、椒鹽交心、布丁蛋糕、披薩 | ||
| 午餐 | 主葷2道 | 燉菜 | 叉燒肉、紅燒肉、紅燒豬手、香辣大蝦、紅燜羊排、家熬河魚、醬香排骨、香菇雞塊、小炒牛肉、鹽水大蝦、咕咾肉、糖醋雞柳、孜然羊肉、杭椒牛柳、羊蝎子、黃燜土雞、清蒸鰈魚、清蒸龍利魚、紅燒帶魚、椒鹽帶魚、香炸多春魚、香炸沙丁魚、清蒸鱸魚、干燒平昌、清炒蝦仁、椒鹽蝦仁、扒肘條 |
| 次葷3道 | 辣炒豆芽、木須肉、蒜薹肉絲、西芹肉絲、肉末豆腐、炒合菜、木須蝦仁、回鍋肉、魚香肉絲、宮保雞丁、肉片地三鮮、京醬肉絲、杏鮑菇肉片、肉片千葉、苜蓿豆腐、黃瓜雞蛋、青椒木耳雞蛋、肉片茄子、西芹火腿、蔥爆豆片、蠔油肉片、肉松平菇、干煸豆角、肉片豆角、油爆雙鮮、干煸魷魚須、香辣三丁、家常豆腐、絲瓜雞蛋、西芹臘肉、老爆三、腰果西芹、肉片燒腐竹、海米西芹、京味小炒肉、過年菜、苜蓿培根 | ||
| 素菜2道 | 韭菜豆芽、辣炒豆芽、番茄菜花、西芹香干、西芹百合、素?zé)?、松仁玉米、開滌白菜、家常茄子、家常土豆絲、油燜豆腐、蔥爆豆腐、蝦皮小白菜、清炒油麥菜、醬爆圓白菜、醋溜白菜、素?zé)炎?、清炒豆角、鮑汁冬瓜、鮑汁雙花、蔥燒木耳、韭菜香干、西芹炒河粉、小炒千葉、尖椒土豆片、香辣豆皮、砂鍋豆腐、木耳山藥、雪里紅 | ||
| 涼菜1道 | 姜汁藕片、酸辣蕨根粉、五香豆絲、老醋木耳、老醋蟄頭、大拌菜、爽口田七、果仁三丁、橙汁瓜條、鯪魚油麥、蒜泥筍絲、紅油金針菇、香蔥豆腐、西芹果仁、木耳山藥、杏仁苦瓜、爽口苦菊、爽口菜心、紅油土豆絲、澆油白菜、蒜香雙花、雞絲拉皮、澆油雪里紅、蒜泥豆角、澆油海帶絲 | ||
| 小吃 | 牛肉拉面、陜西臊子面、小鹵面、過橋米線、四川擔(dān)擔(dān)面、揚(yáng)州燒面、醬油炒飯、燒餅 | ||
| 主食4種 | 同上任選3種，外加米飯、饅頭、花卷餡類一種 | ||
| 湯粥共3種 | 粥1種 | 同上任選1種 | |
| 湯2種 | 同上任選2種 | ||
| 晚餐 | 葷菜2道 | 同上任選2種 | |
| 素菜2道 | 同上任選2種 | ||
| 主食3道 | 每日必備 | 花卷、饅頭、米飯、餡類 | |
| 湯粥各1種 | 粥1種 | 同上任選1種 | |
| 湯1種 | 同上任選1種 | ||
附件2：
物業(yè)服務(wù)管理考核表
| 序號 | 標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容 | 規(guī)定分值 | 評分細(xì)則 |
|---|---|---|---|
| 一 | 基礎(chǔ)管理 | 25 | |
| 1 | 物業(yè)管理企業(yè)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員持證上崗：員工著裝規(guī)范，佩戴明顯標(biāo)志，工作規(guī)范、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。 | 5 | 管理人員、專業(yè)技術(shù)人員每發(fā)現(xiàn)1人無上崗證書扣0.4分；著裝及標(biāo)志符合的每發(fā)現(xiàn)1人扣0.2分； 值崗人員懶散、不按崗位規(guī)范要求的每發(fā)現(xiàn)1人扣0.2分。 |
| 2 | 對物業(yè)服務(wù)建立健全各項管理制度，各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，并制定具體的落實措施和考核辦法。 | 5 | 主要檢查：物業(yè)管理服務(wù)工作程序、質(zhì)量保證制度、收費(fèi)管理制度、崗位考核制度等基本制度，每發(fā)現(xiàn)一處不完善不規(guī)范扣0.5分，本制定具體的落實措施扣0.5分，未制定考核辦法扣0.5分，未按規(guī)定要求配備員工扣0.5分。 |
| 3 | 建立24小時值班制度，設(shè)立服務(wù)電話、接受業(yè)主和使用人對物業(yè)管理服務(wù)報修、求助、建議、問詢、質(zhì)疑、投訴等各類信息的收集和反饋，答復(fù)率100%，投訴處理率100%，有回訪制度和記錄。 | 5 | 符合5分，沒有值班制度或人員管理混亂扣2分，未設(shè)服務(wù)電話扣1分，發(fā)現(xiàn)一處答復(fù)或處理不及時扣0.5分，沒有回訪記錄每次扣1分。 |
| 4 | 積極配合甲方工作，態(tài)度誠懇，對甲方提出的意見要求，落實到位。 | 5 | 符合5分，基本符合3分，不符合0分 |
| 5 | 員工培訓(xùn)；有無建立培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)制度；有無進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn)和公司理念培訓(xùn)；有無進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和定期進(jìn)行考核、檢查；有無進(jìn)行提高員工自身防護(hù)意識和職業(yè)道德修養(yǎng)及保密培訓(xùn)。 | 5 | 未培訓(xùn)、無計劃、制度、檢查、考核一處扣1分 |
| 二 | 秩序維護(hù) | 25 | |
| 1 | 建立物業(yè)各部門各崗位人員有明確的安全防范職責(zé)。真正體現(xiàn)物業(yè)公司“五員聯(lián)動”的優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)安全隱患漏洞。 | 4 | 一項不達(dá)標(biāo)扣0.5分。 |
| 2 | 對所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類案件及突發(fā)事件，要及時上報后勤部。白班上報時間不得超過兩小時，不得漏報、瞞報、謊報。 | 3 | 不符合要求一次扣0.5分。 |
| 3 | 進(jìn)行安全宣傳，有宣傳內(nèi)容記錄，做好各類糾紛的前期控制，情況及時報相關(guān)部門。 | 3 | 不符合要求一次扣0.5分。 |
| 4 | 建立并執(zhí)行門衛(wèi)管理制度。各門衛(wèi)嚴(yán)格落實出門證制度，做到證物相符登記備案，禁止各類小商小販堵門、進(jìn)入院內(nèi)進(jìn)行買賣活動。 | 4 | 不符合要求一次扣0.5分。 |
| 5 | 協(xié)助甲方建立并執(zhí)行交通秩序管理制度。保持院內(nèi)交通暢通。建立并執(zhí)行停車場管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場車輛控制制度，超高車輛、易燃易爆、箱式貨車等車輛禁止進(jìn)入停車場。 | 3 | 不符合要求一次扣0.5分。 |
| 6 | 有專業(yè)的秩序維護(hù)隊伍，按照規(guī)定路線和時間巡查，有巡檢記錄。 | 4 | 符合4分，無專業(yè)秩序維護(hù)隊伍扣1分，門崗值班記錄等不規(guī)范每處扣0.2分。 |
| 7 | 危及人身安全處設(shè)有明顯標(biāo)志和防范措施，門崗鑰匙管理使用符合安全管理及項目要求，每日做好記錄。 | 4 | 符合4分，不符合0分。 |
| 三 | 環(huán)境衛(wèi)生管理 | 25 | |
| 1 | 清潔衛(wèi)生責(zé)任范圍明確到人，清潔區(qū)內(nèi)清潔達(dá)到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。清潔員著裝統(tǒng)一、工作仔細(xì)、形象良好，并積極主動學(xué)習(xí)新的保潔知識，提高保潔、清潔技術(shù)。 | 4 | 責(zé)任范圍不明確的扣0.5分，清潔保潔不符合標(biāo)準(zhǔn)每個點(diǎn)位扣0.5分，著裝不統(tǒng)一、形象不佳，每人次扣0.5分，保潔美化培訓(xùn)工作有計劃無落實計劃，扣0.5分。 |
| 2 | 大廳、走廊、樓梯干凈明亮，無紙屑、果皮、污漬、垃圾筒內(nèi)的垃圾不能超過三分之二，上面無煙頭及垃圾。 | 3 | 地面無保潔、無痰跡、衛(wèi)生設(shè)施有污漬。各轉(zhuǎn)角處有蜘蛛網(wǎng)、積塵垃圾堆積，均扣0.1分 |
| 3 | 會議室、接待室、值班室室內(nèi)保持干凈、清爽，無積塵及其它雜物。桌椅擺放整齊。 | 3 | 墻面、玻璃窗、天花板、燈飾等有灰塵蜘蛛網(wǎng)，桌椅臺有污跡灰塵。地面雜物，垃圾簍清理不及時。物品擺放雜亂無序，發(fā)現(xiàn)一項扣0.1分。 |
| 4 | 洗手間，無明顯異味無積水污漬，坐廁隔板消毒干凈，鏡子鏡面無污漬、手印。 | 3 | 地面有水跡污物，面盆有污漬，水龍頭生銹等，均扣0.1分； 大小便池有污物清洗不凈阻塞，扣0.1分； 墻面有污漬、手印，均扣0.1分。 |
| 5 | 工具間要分清各類工具的擺放區(qū)域及具體位置，并有明顯的標(biāo)識；水池?zé)o垃圾無積水，無亂擺、亂掛現(xiàn)象，并根據(jù)科室要求，做好職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。 | 3 | 地面有垃圾、水跡、清潔工具放置混亂無標(biāo)識分類，水池清洗不干凈，堵塞沒及時疏通，及其他不符合規(guī)范要求，每項扣0.1分。 |
| 7 | 垃圾袋裝化，每日清運(yùn)，定期進(jìn)行衛(wèi)生滅殺，保持垃圾桶清潔、無異味。 | 3 | 符合3分，每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分。 |
| 8 | 清潔衛(wèi)生實行責(zé)任制，有專職的清潔人員和明確的責(zé)任范圍，制定標(biāo)準(zhǔn)化清潔規(guī)定。 | 2 | 未實行責(zé)任制的扣0.5分，無專職清潔人員和責(zé)任范圍的扣0.3分，未實行標(biāo)準(zhǔn)化保潔的扣0.2分。 |
| 9 | 制訂防汛預(yù)案、清雪預(yù)案，并在雨、雪季前1個月準(zhǔn)備好相關(guān)工具（甲方提供）及物資，隨時做好防汛及清雪準(zhǔn)備。 | 2 | 符合2分，每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分（測評季度無此要求的不扣分）。 |
| 10 | 及時打掃院內(nèi)綠地衛(wèi)生；樓內(nèi)外花盆擺放有序、干凈、美觀。 | 2 | 符合2分，每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2分。 |
| 四 | 餐飲管理 | 25 | |
| 1 | 按照要求穿工作佩戴口罩、帽子等，個人衛(wèi)生、頭發(fā)等要求合乎規(guī)定；按照要求使用禮貌用語、耐心細(xì)致的服務(wù)；儀容、儀表禮貌、禮節(jié)符合規(guī)范，用語規(guī)范、普通話服務(wù)，按預(yù)定程序服務(wù)，無差錯。 | 4 | 不符合要求一次扣0.5分 |
| 3 | 餐具衛(wèi)生情況、桌椅衛(wèi)生情況、人員衛(wèi)生情況、地面衛(wèi)生情況、操作區(qū)衛(wèi)生情況達(dá)標(biāo)；操作區(qū)分區(qū)明確、消毒設(shè)備按照規(guī)定使用。 | 4 | 不符合要求一次扣0.5分 |
| 4 | 食品倉庫無過期變質(zhì)食品，保證定期檢查過期變質(zhì)食品，不允許流入食品加工環(huán)節(jié)。 | 8 | 每發(fā)現(xiàn)一處過期食品，扣1分；變質(zhì)食品流入食品加工環(huán)節(jié)，每發(fā)現(xiàn)一處扣8分；過期食品流入食品加工環(huán)節(jié)，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。造成嚴(yán)重后果，依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。 |
| 5 | 制定符合規(guī)定的從業(yè)健康人員標(biāo)準(zhǔn)，食品加工過程中，嚴(yán)格執(zhí)行了規(guī)定的衛(wèi)生控制要求 | 4 | 個人衛(wèi)生未達(dá)規(guī)定要求，每發(fā)現(xiàn)一人扣0.5分；無健康證上崗每發(fā)現(xiàn)一次扣5分；加工過程中未執(zhí)行衛(wèi)生控制要求，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分； |
| 6 | 制定菜品民主滿意度測評標(biāo)準(zhǔn) | 5 | 滿意度低于80%，扣5分 |
第 二 分 冊
第三部分 磋商須知
一、說明：
1. 適用范圍：
本競爭性磋商文件僅適用于磋商邀請函中所述項目的貨物及服務(wù)的采購。
2. 定義：
2.1 “采購人”系指本次磋商活動的采購單位?！安少彺頇C(jī)構(gòu)”系指組織本次磋商活動的機(jī)構(gòu)，即“天津市西青區(qū)政府采購中心”。采購人及采購代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱“招標(biāo)采購單位”。
2.2 “投標(biāo)人”系指向采購代理機(jī)構(gòu)提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。
2.3 “競爭性磋商文件”系指采購代理機(jī)構(gòu)向供應(yīng)商發(fā)出的采購文件。
2.4 “響應(yīng)文件”系指投標(biāo)人向采購代理機(jī)構(gòu)提交的第一階段響應(yīng)文件和第二階段響應(yīng)文件。
2.5 “貨物”系指供應(yīng)商按競爭性磋商文件規(guī)定，須向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品（包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等）、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。
2.6 “服務(wù)”系指競爭性磋商文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、維修以及其它類似的義務(wù)。
3. 解釋權(quán)：
3.1 本次競爭性磋商的最終解釋權(quán)歸為招標(biāo)采購單位，當(dāng)對一個問題有多種解釋時以招標(biāo)采購單位解釋為準(zhǔn)。
3.2 本文件未作須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，招標(biāo)采購單位將對此解釋為依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
4. 合格的投標(biāo)人：
4.1 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件及其他有關(guān)法律、法規(guī)關(guān)于供應(yīng)商的有關(guān)規(guī)定，有能力提供磋商采購貨物及服務(wù)的制造商或供應(yīng)商。
4.2 符合競爭性磋商文件第二部分關(guān)于投標(biāo)人資質(zhì)要求的規(guī)定。
5. 競爭性磋商的費(fèi)用：
無論磋商過程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與參加競爭性磋商有關(guān)的全部費(fèi)用。
二、競爭性磋商文件說明：
6. 競爭性磋商文件的構(gòu)成：
6.1 競爭性磋商文件用以闡明所需貨物及服務(wù)、競爭性磋商程序和合同條款等。競爭性磋商文件由下述部分組成：
（1）磋商邀請函。
（2）磋商項目要求。
（3）磋商須知。
（4）合同一般條款。
（5）合同特殊條款。
（6）附件-----響應(yīng)文件格式。
6.2 競爭性磋商文件以中文編印。
6.3 除非有特殊要求，競爭性磋商文件不單獨(dú)提供磋商項目使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。
7. 競爭性磋商文件的修改：
7.1 補(bǔ)充文件將構(gòu)成競爭性磋商文件的一部分，對投標(biāo)人有約束力。
7.2 在投標(biāo)截止時間前，無論出于何種原因，采購代理機(jī)構(gòu)可依據(jù)采購人或投標(biāo)人要求澄清的問題而修改競爭性磋商文件，并以書面形式通知已購買競爭性磋商文件的每一投標(biāo)人，投標(biāo)人在收到該通知后應(yīng)立即以書面形式予以確認(rèn)。
7.3 為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備響應(yīng)文件時有合理的時間考慮競爭性磋商文件的修改，采購代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并在投標(biāo)截止日期五日前以書面形式通知已購買競爭性磋商文件的每一投標(biāo)人，投標(biāo)人在收到該通知后應(yīng)立即以書面形式予以確認(rèn)。
8. 競爭性磋商文件的澄清：
投標(biāo)人對競爭性磋商文件有疑問，可要求澄清，并在投標(biāo)截止日期五日前按磋商邀請函中載明的地址以書面形式（包括信函、傳真）通知到采購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)將視情況確定采用適當(dāng)方式予以澄清或以書面形式予以答復(fù)，并在其認(rèn)為必要時，將不標(biāo)明查詢來源的書面答復(fù)發(fā)給已購買競爭性磋商文件的每一投標(biāo)人。
三、響應(yīng)文件的編寫:
9. 要求：
9.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀競爭性磋商文件的所有內(nèi)容，按競爭性磋商文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其對競爭性磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，否則，響應(yīng)文件可能被拒絕。
9.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真填寫第六部分表格文件，并保證其真實有效，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
10. 磋商語言及計量單位：
10.1 投標(biāo)人和采購代理機(jī)構(gòu)就投標(biāo)交換的文件和來往信件，應(yīng)以中文書寫，全部輔助材料及證明材料均應(yīng)有中文文本，并以中文文本為準(zhǔn)。外文資料必須提供中文譯文，并保證與原文內(nèi)容一致，否則投標(biāo)人將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。未按上述規(guī)定提供中文文本的，磋商小組有權(quán)拒絕其投標(biāo)。
10.2 除在競爭性磋商文件中另有規(guī)定，響應(yīng)文件所使用的計量單位均應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。
11. 響應(yīng)文件的組成：
11.1 第一階段響應(yīng)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（1）資質(zhì)文件：包括本部分第15款規(guī)定的所有文件和第二部分資質(zhì)要求中規(guī)定的所有文件（相關(guān)資料文件格式參見第六部分）。
（2）技術(shù)文件：含技術(shù)方案、點(diǎn)對點(diǎn)應(yīng)答等內(nèi)容（相關(guān)資料文件格式參見第六部分）。
（3）商務(wù)文件：含主要相關(guān)項目業(yè)績、服務(wù)承諾、培訓(xùn)計劃等內(nèi)容（相關(guān)資料文件格式參見第六部分）。
（4）其他補(bǔ)充文件：指投標(biāo)人認(rèn)為需加以說明的其它內(nèi)容。投標(biāo)人也可以根據(jù)文件內(nèi)容編排到其他相關(guān)部分中。
投標(biāo)人應(yīng)將響應(yīng)文件資料按以上分類和排列順序裝訂成冊，并編寫“第一階段響應(yīng)文件資料目錄”。
第一階段響應(yīng)文件不得包含任何投標(biāo)報價內(nèi)容及暗示投標(biāo)報價內(nèi)容的資料，否則將視為無效投標(biāo)。
11.2 第二階段響應(yīng)文件（報價文件）應(yīng)包括下列部分：
報價書、報價一覽表、報價分項一覽表及投標(biāo)人認(rèn)為需加以說明的其它內(nèi)容（相關(guān)資料文件格式參見第六部分）。投標(biāo)人應(yīng)將第二階段響應(yīng)文件單獨(dú)裝訂成冊。
12. 響應(yīng)文件格式：
投標(biāo)人應(yīng)按競爭性磋商文件第六部分中提供的兩階段響應(yīng)文件格式完整、如實編寫，未盡事宜可自行補(bǔ)充。
13. 報價：
13.1 投標(biāo)人對磋商所提供貨物應(yīng)提供分項單價及總價。
13.2 除特殊要求外，投標(biāo)人對每種貨物只允許有一個報價，采購代理機(jī)構(gòu)不接受任何選擇性的報價。
13.3 投標(biāo)人按上述條款要求填寫報價以便于磋商小組評審。
14. 貨幣：
報價書、報價一覽表等各表中的報價，若無特殊說明應(yīng)采用人民幣填報。
15. 投標(biāo)人資格證明文件：
投標(biāo)人必須提交證明其有資格進(jìn)行磋商和有能力履行合同的文件，作為響應(yīng)文件的一部分。
（1）競爭性磋商文件第二部分規(guī)定的資質(zhì)文件。
（2）國家及行業(yè)對磋商項目規(guī)定的特殊資格證明文件。
（3）投標(biāo)人對有能力履行響應(yīng)文件中合同條款和技術(shù)要求規(guī)定的由賣方履行的保養(yǎng)、修理、供應(yīng)備件和其他技術(shù)服務(wù)和義務(wù)所做出的書面承諾。
（4）投標(biāo)人具有履行合同所需的技術(shù)和生產(chǎn)能力的證明材料。
（5）投標(biāo)人資信證明材料，即由會計師事務(wù)所審計的上一年度財務(wù)報告或銀行等相關(guān)部門出具的資信證明。
（6）法定代表人授權(quán)書（格式詳見第六部分）。
16. 投標(biāo)貨物符合競爭性磋商文件規(guī)定的證明文件：
16.1 投標(biāo)人須提交證明其擬供貨物符合競爭性磋商文件規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件，作為響應(yīng)文件的一部分。
16.2 上述文件可以是文字資料、圖紙或數(shù)據(jù)、并須提供：
（1）貨物主要技術(shù)性能的詳細(xì)描述。
（2）一份在競爭性磋商文件中規(guī)定的保證貨物正常和連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)期間所需要的所有備件和專用工具的詳細(xì)清單，包括其現(xiàn)行價格和供貨來源資料。
（3）逐條對采購人要求的技術(shù)規(guī)格進(jìn)行評議，指出自己提供貨物是否做出實質(zhì)性的響應(yīng)并說明與技術(shù)規(guī)格條文的偏離。
17. 投標(biāo)保證金：
17.1 投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)之前向采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。
17.2 投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次磋商免受因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失。
17.3 投標(biāo)保證金應(yīng)使用人民幣支付，并采取下列任何一種方式提交：
（1）銀行支票。
（2）現(xiàn)金。
17.4 投標(biāo)人如以空頭支票支付投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
17.5 未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，將被視為未在實質(zhì)上響應(yīng)競爭性磋商文件，其投標(biāo)將被拒絕。
17.6 未成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，投標(biāo)人可在采購結(jié)果公告發(fā)布后五個工作日內(nèi)無息退回。因投標(biāo)人的原因，未能及時退回投標(biāo)保證金的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)有關(guān)損失。
17.7 成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，可在合同簽訂后五個工作日內(nèi)無息退回或抵作履約保證金的一部分。因投標(biāo)人的原因，未能及時退回投標(biāo)保證金的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)有關(guān)損失。
17.8 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金不予退還：
（1）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的。
（2）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的。
（3）除因不可抗力或競爭性磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的。
（4）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的。
（5）競爭性磋商文件規(guī)定的其他情形。
18. 磋商有效期：
18.1 磋商有效期為磋商開始之日起90天。響應(yīng)文件中規(guī)定的有效期短于90天的，其投標(biāo)將被拒絕。
18.2 特殊情況下，招標(biāo)采購單位可于磋商有效期滿之前，以書面形式向投標(biāo)人提出延長磋商有效期的要求，答復(fù)應(yīng)以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕上述要求，但不被沒收投標(biāo)保證金。對于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但應(yīng)要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期。
19.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定：
19.1 投標(biāo)人的響應(yīng)文件應(yīng)按第二、六部分的格式如實編寫，未盡事宜可自行補(bǔ)充。
19.2 投標(biāo)人按照磋商須知的要求準(zhǔn)備紙質(zhì)兩階段響應(yīng)文件（正本和副本）及響應(yīng)文件電子版光盤，紙質(zhì)響應(yīng)文件裝訂成冊。在每一份響應(yīng)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，正本與副本如有差異，以正本為準(zhǔn)。磋商當(dāng)日在規(guī)定時間遞交紙質(zhì)響應(yīng)文件，方被確認(rèn)為有效投標(biāo)。
19.3 響應(yīng)文件正本和副本須用不褪色的黑色墨水書寫或打印并由正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字、蓋章。
19.4 除投標(biāo)人對錯處作必要修改外，響應(yīng)文件中不得行間插字、涂抹或增刪。若有修改須投標(biāo)人蓋章，并由投標(biāo)人代表簽字。
四、響應(yīng)文件的遞交：
20. 響應(yīng)文件的密封、標(biāo)記：
20.1 投標(biāo)人應(yīng)將紙質(zhì)響應(yīng)文件正本和副本分別裝訂成冊，并分別用信封密封完好，每一密封信封上注明“于 正式磋商之前（指磋商邀請函中規(guī)定的磋商日期及時間）不準(zhǔn)啟封”的字樣，同時在密封處蓋章。
20.2 投標(biāo)人應(yīng)在信封上注明正本或副本、項目名稱、項目編號、投標(biāo)包（項）號、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址、郵編、聯(lián)系電話、投標(biāo)人代表、法定代表人等內(nèi)容。
20.3電話、傳真及其它形式的投標(biāo)概不接受。
20.4每個投標(biāo)人只能提交一份響應(yīng)文件，一經(jīng)投標(biāo)，無論投標(biāo)結(jié)果如何，其投標(biāo)文件恕不退還。
21. 遞交響應(yīng)文件：
21.1 如響應(yīng)文件由專人送交，投標(biāo)人應(yīng)將響應(yīng)文件按20.1-20.2中的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，按磋商注明的時間和地址送至采購代理機(jī)構(gòu)。
21.2 采購代理機(jī)構(gòu)在磋商邀請函中規(guī)定的地址收到第一階段響應(yīng)文件的時間應(yīng)不遲于磋商邀請函中規(guī)定的投標(biāo)截止時間。
21.3 采購代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)本須知的規(guī)定，通過修改競爭性磋商文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止時間。在此情況下，采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。
21.4 第二階段響應(yīng)文件在投標(biāo)人進(jìn)入第二階段價格磋商時提交至采購代理機(jī)構(gòu)。
22. 遲交的響應(yīng)文件：
按本須知第21條的規(guī)定采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標(biāo)截止時間后收到的任何響應(yīng)文件。
23. 響應(yīng)文件的修改和撤消：
23.1 投標(biāo)人在遞交響應(yīng)文件后可對其響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回，但采購代理機(jī)構(gòu)須在投標(biāo)截止時間之前收到該修改或撤消的書面通知。
23.2 投標(biāo)人的修改或撤回的書面通知應(yīng)按本須知第19條和第20條的規(guī)定進(jìn)行編制、簽署、密封、標(biāo)注和遞送，并注明“修改響應(yīng)文件”或“撤回投標(biāo)”字樣。
23.3 在投標(biāo)截止時間之后，未經(jīng)采購代理機(jī)構(gòu)許可，投標(biāo)人不得對其響應(yīng)文件進(jìn)行修改。
23.4 投標(biāo)人不得在投標(biāo)截止時間起至響應(yīng)文件有效期屆滿前撤消其投標(biāo)。
五、磋商程序及評標(biāo)方法：
24. 響應(yīng)文件的開啟：
24.1 采購代理機(jī)構(gòu)在磋商邀請函中規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織磋商，投標(biāo)人代表必須出席，以接受身份查驗。
24.2 磋商過程中，采購代理機(jī)構(gòu)將組織監(jiān)督委員查驗投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無誤后拆封，并查驗投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照、法定代表人授權(quán)書、投標(biāo)人代表本人身份的有效證件原件，并收取投標(biāo)保證金。
24.3 按規(guī)定，同意撤回的響應(yīng)文件將不予開封并原封退回。
24.4 采購代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定作開標(biāo)記錄，存檔備查。
25. 磋商小組：
25.1 采購代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)采購項目的特點(diǎn)組建磋商小組，其成員由政府采購管理部門抽取的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家和采購人代表組成，其中專家的人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。
25.2 磋商小組負(fù)責(zé)審查響應(yīng)文件是否符合競爭性磋商文件的要求，并進(jìn)行審查、詢問、評估和比較。磋商小組認(rèn)為必要時，可向投標(biāo)人進(jìn)行詢問。磋商期間，投標(biāo)人代表必須在場準(zhǔn)備接受詢問，對提出的問題進(jìn)行澄清，并作出書面答復(fù)。
25.3 磋商小組負(fù)責(zé)完成全部磋商過程，向采購代理機(jī)構(gòu)提出經(jīng)所有磋商小組成員簽字的書面磋商小組意見。
26. 對響應(yīng)文件的初步審查和響應(yīng)性的確定：
26.1 資格性檢查。磋商開始后，采購代理機(jī)構(gòu)將組織磋商小組審查響應(yīng)文件的內(nèi)容是否完整，要求的投標(biāo)保證金是否已提供，文件簽署是否正確，響應(yīng)文件中的資格證明是否齊全等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。
26.2 符合性檢查。在對響應(yīng)文件進(jìn)行詳細(xì)評估之前，磋商小組首先審查每份響應(yīng)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了競爭性磋商文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的響應(yīng)文件是指經(jīng)磋商小組認(rèn)定的無重大偏離或保留的響應(yīng)文件。
26.3 磋商小組判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部證據(jù)。
26.4 實質(zhì)上沒有響應(yīng)競爭性磋商文件要求的投標(biāo)文件，將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修改或撤回不符合要求的重大偏離或保留而使其投標(biāo)成為響應(yīng)性的投標(biāo)。投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被拒絕：
（1）投標(biāo)人未提供投標(biāo)保證金或投標(biāo)保證金金額不足的。
（2）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的。
（3）響應(yīng)文件（正本）中資格證明文件（第二部分中規(guī)定須提交的資格證明文件）不全或未實質(zhì)性響應(yīng)競爭性磋商文件要求的。
（4）響應(yīng)文件無法定代表人或其有效委托的授權(quán)人的簽字，或未按競爭性磋商文件的要求加蓋公章的，或授權(quán)期限不符合要求的。
（5）不滿足競爭性磋商文件實質(zhì)性要求的。
（6）磋商有效期短于競爭性磋商文件要求的。
（7）投標(biāo)文件中提供虛假或失實資料的。
（8）第一階段響應(yīng)文件中含有報價或暗示報價內(nèi)容的。
27. 磋商分為兩個階段
27.1 第一階段
（1）磋商小組對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查。審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等做出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式做出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正的文件應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。
（2）磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。
對磋商文件做出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。
供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。
未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。
27.2第二階段
（1）經(jīng)磋商確定實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。若在磋商過程中，磋商小組未實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，第二階段響應(yīng)文件中的報價即作為最終報價。
（2）經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行綜合評分。
（3）磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。評審報告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。
28. 磋商原則和評標(biāo)方法：
28.1 磋商小組將根據(jù)競爭性磋商文件確定的磋商原則和評標(biāo)方法對確定為實質(zhì)上響應(yīng)競爭性磋商文件要求的投標(biāo)進(jìn)行評估和比較。
28.2 磋商原則：
（1）競爭性磋商文件是評定成交的依據(jù)，磋商工作嚴(yán)格按照競爭性磋商文件的要求和條件進(jìn)行。
（2）在磋商中執(zhí)行“公平、公正、擇優(yōu)”的原則，維護(hù)采購人和投標(biāo)人的合法、正當(dāng)?shù)臋?quán)益。
（3）對所有投標(biāo)人的評估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。
28.3 評標(biāo)方法：
采用“綜合評分法”的評審方法。評分采用百分制，磋商小組各成員分別獨(dú)立對實質(zhì)上響應(yīng)磋商文件的供應(yīng)商進(jìn)行逐項評價打分，對磋商小組各成員每一因素的打分匯總后取平均分，該平均分為供應(yīng)商的得分。
29. 保密及其他注意事項：
29.1 磋商是競爭性磋商的重要環(huán)節(jié)，磋商工作在磋商小組內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。磋商小組將遵照評標(biāo)原則，公正、平等地對待所有投標(biāo)人。
29.2 在磋商期間，投標(biāo)人不得向磋商小組成員詢問磋商情況，不得進(jìn)行旨在影響磋商結(jié)果的活動，否則將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。
29.3 投標(biāo)人在磋商過程中，如試圖向采購代理機(jī)構(gòu)施加任何影響，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)可能被拒絕。
29.4 為保證磋商的公正性，在磋商過程中，磋商小組成員不得與投標(biāo)人私下交換意見。在磋商過程中及結(jié)束后，凡與磋商情況有接觸的任何人不得也不應(yīng)將磋商情況擴(kuò)散出磋商小組成員之外。
六、授予合同：
30. 成交供應(yīng)商的產(chǎn)生：
30.1 采購人可以事先授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。
30.2 采購人按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和競爭性磋商文件的要求確認(rèn)成交供應(yīng)商。
31. 合同授予標(biāo)準(zhǔn)：
嚴(yán)格按照競爭性磋商文件的要求和條件進(jìn)行磋商，擇優(yōu)確定成交供應(yīng)商。除第34條規(guī)定外，實質(zhì)上響應(yīng)競爭性磋商文件且滿足下列條件者為成交候選供應(yīng)商：
按評審后得分由高到低的順序確定成交候選供應(yīng)商。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。采購人按成交候選供應(yīng)商排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商。
32. 最終審查：
32.1 磋商小組將對排名第一的成交候選供應(yīng)商是否具備履行合同義務(wù)的資格進(jìn)行最終審查。
32.2最終審查將根據(jù)投標(biāo)人提交的資格證明文件和其它認(rèn)為必要的、合適的資料，對投標(biāo)人的財務(wù)、技術(shù)、生產(chǎn)和供貨能力及其信譽(yù)進(jìn)行審查。
32.3 如果審查通過，采購人將按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和競爭性磋商文件的要求確認(rèn)成交供應(yīng)商，并將合同授予該投標(biāo)人。如果審查沒有通過，磋商小組將對下一個排名的成交候選供應(yīng)商作類似的審查。
33. 取消采購任務(wù)：
采購人按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在授予合同之前有權(quán)取消采購任務(wù)。
34. 結(jié)果通知：
34.1 磋商有效期屆滿之前，采購代理機(jī)構(gòu)將在政府采購指定媒體上發(fā)布成交公告，并以書面形式發(fā)出《成交通知書》?！冻山煌ㄖ獣芬唤?jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。
34.2采購代理機(jī)構(gòu)在發(fā)出《成交通知書》的同時，通知未成交供應(yīng)商按照本須知第17條的規(guī)定退繳其投標(biāo)保證金。
34.3 《成交通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)。
34.4 在采購過程中，供應(yīng)商如認(rèn)為競爭性磋商文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，依法在知道其權(quán)益受到損害的七個工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)采購單位提出，本中心將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
35. 簽訂合同：
35.1 采購代理機(jī)構(gòu)組織成交供應(yīng)商按《成交通知書》指定的時間、地點(diǎn)與采購人洽談合同條款并最終簽訂合同。
35.2 競爭性磋商文件、成交供應(yīng)商的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。
36. 履約保證金：
36.1 若競爭性磋商文件第二部分要求提交履約保證金的，合同簽訂前，成交供應(yīng)商須向采購人提交規(guī)定數(shù)額的履約保證金，履約保證金的有效期至貨到并最終驗收合格之日。履約保證金應(yīng)使用人民幣支付，并采取銀行支票的方式提交。
36.2 成交供應(yīng)商自行承擔(dān)與按規(guī)定提供履約保證金有關(guān)的全部費(fèi)用。
36.3 如果成交供應(yīng)商未能按合同規(guī)定履行其義務(wù)，采購人有權(quán)沒收其履約保證金。
37. 成交決定的撤消：
如果成交供應(yīng)商沒有按照第36條的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)采購單位將有權(quán)撤消該成交決定，并沒收其投標(biāo)保證金。在此情況下，招標(biāo)采購單位可將合同授予下一個成交候選供應(yīng)商，或重新組織采購。
38. 合同轉(zhuǎn)讓：
38.1 合同的轉(zhuǎn)包、分包要嚴(yán)格按照投標(biāo)文件進(jìn)行，成交供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中明確此類事項。
38.2 合同未經(jīng)采購人（包括買方和最終用戶）同意，成交供應(yīng)商不得轉(zhuǎn)讓合同，轉(zhuǎn)包或分包。
39. 合同款項支付方式：
資金已落實，由采購人支付。磋商報價和成交后的價款結(jié)算和支付，均以人民幣元為單位。
七、詢問與質(zhì)疑：
40. 根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）、《天津市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<財政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購需求和履約驗收管理的指導(dǎo)意見>的通知》（津財采[2017]4號）、《天津市財政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑投訴管理工作的通知》（津財規(guī)〔2017〕22號）的要求及委托代理協(xié)議的授權(quán)范圍，針對采購文件的詢問、質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)向采購人提出；針對采購過程、采購結(jié)果的詢問、質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)向西青區(qū)政府采購中心提出。
41.質(zhì)疑
41.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。
41.2供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面原件形式針對同一采購程序環(huán)節(jié)一次性提出質(zhì)疑，否則不予受理。
41.3質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十二條的規(guī)定，并按照《天津市財政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑投訴管理工作的通知》（津財規(guī)〔2017〕22號）的要求提出（具體格式可參照天津市政府采購網(wǎng) “專區(qū)”中的“質(zhì)疑函格式文本”）。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)明確闡述采購文件、采購過程、采購結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的法律依據(jù)、事實依據(jù)、相關(guān)證明材料及證據(jù)來源，以便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。
41.4供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明證據(jù)的確切來源，證據(jù)來源必須合法，采購人或天津市政府采購中心有權(quán)將質(zhì)疑函轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑事項各關(guān)聯(lián)方，請其作出解釋說明。對捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者，將上報天津市西青區(qū)政府采購管理辦公室依法處理。
第四部分 合同一般條款
需方：
供方：
供、需雙方根據(jù) 年 月 日天津市西青區(qū)政府采購中心關(guān)于 項目（項目編號：XQGPC-A20 ）的磋商結(jié)果和競爭性磋商文件的要求，并經(jīng)雙方協(xié)商一致，達(dá)成服務(wù)購銷合同：
1、??項目內(nèi)容：
合同總價款：人民幣 元
大寫：人民幣 元整
二、 服務(wù)要求及對服務(wù)負(fù)責(zé)條件：見附件。
三、 乙方所提供的服務(wù)必須具有合法手續(xù)及相關(guān)文件。
四、服務(wù)時間：
服務(wù)地點(diǎn)：
五、驗收工作由需方負(fù)責(zé)對服務(wù)進(jìn)行驗收。
六、貨款支付方式：
1、本合同以人民幣進(jìn)行結(jié)算。
2、付款方式：
七、其他約定事項：
八、由于供需雙方在履行本合同過程中出現(xiàn)問題，由供需雙方直接交涉解決，包括采用訴諸法律的手段。
九、有關(guān)涉及本合同供方向天津市西青區(qū)政府采購中心所提交的投標(biāo)文件及有關(guān)澄清資料和服務(wù)承諾均視為本合同不可分割的部分，對供方具有約束力。
十、本合同未作明示約定，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，從其規(guī)定。本合同發(fā)生爭議產(chǎn)生的訴訟，由合同履行所在地人民法院管轄。
十一、本合同一式五份，供方持一份，需方持兩份，政府采購中心持兩份，均具同等效力，簽字蓋章后生效。
十二、本合同未盡事宜，經(jīng)使用方及供方、需方協(xié)商一致并按合同法有關(guān)規(guī)定處理。供方投標(biāo)文件（編號：XQGPC-）及其承諾屬于本合同一部分與本合同具有同等法律效力。
供方（公章）： 需方（公章）：
地址： 地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
電話： 電話：
時間： 年 月 日
第五部分 合同特殊條款
合同特殊條款是合同一般條款的補(bǔ)充和修改。如果兩者之間有抵觸，應(yīng)以特殊條款為準(zhǔn)。
合同特殊條款由成交供應(yīng)商和需求方根據(jù)項目的具體情況協(xié)商擬訂。
附件1.供應(yīng)商應(yīng)答表
第六部分 附件――響應(yīng)文件格式
一、第一階段響應(yīng)文件格式
說 明
1、第一階段響應(yīng)文件是投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前提交的資質(zhì)、技術(shù)和商務(wù)等文件。
2、第一階段響應(yīng)文件須分正本、副本單獨(dú)裝訂、密封。
3、第一階段響應(yīng)文件中不得包含磋商價格及任何與磋商價格相關(guān)的內(nèi)容或暗示。
附件1
響應(yīng)書
致：天津市西青區(qū)政府采購中心
根據(jù)貴方為天津市西青區(qū) 項目的磋商邀請（項目編號： ），投標(biāo)人代表<
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